乡村振兴过程中有何机遇?

乡村振兴过程中有何机遇?-有驾
如何让返乡人才回得来、留得住?在全面推进乡村振兴的进程中还存在哪些短板?

注:以下文字内容根据本期《财经郎眼》节选整理,完整版视频内容请拉至文章末尾,点击【阅读原文】。

王牧笛:我们请教一下李教授,说到县域的振兴和乡村的振兴,您怎么看它的短板和潜力板。

乡村振兴过程中有何机遇?-有驾
李胜兰:我觉得中国和世界上其他的发达国家不一样。其他发达国家经济的发展就是一个城市化的过程,而且是一个大城市化的过程。那么中国几千年来都是一个农业大国。改革开放以后40年,尽管我们的城市化或者城镇化有了很大的发展和进步,但是我们也可以看到,农村人口还有6亿多。而且中国的这种行政区划,除了大城市,广大的乡村的行政区划是划归在县的行政区划中。县基本上管得更多的就是农村广大的地区。县在我们国家,有一个独特的地位,它是城市,但是又不能够和大城市相比;它又管着农村,但是它又不和村、镇的农村一样。改革开放基本上集中在城市化的发展,大城市就吸纳了很多的人力、物力、资金等,所以城市化的发展就是大城市化发展非常快。在县这一块,地域面积、公共配套、公共设施都弱于大城市,所以它在吸引资金、人力等等这方面都没有优势。

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叶红:现在粤东、西、北要把它的产业发展起来,其实谈何容易。为什么这么多年都没有发展起来,不是说它的资源条件有限,就是因为它离中心城市远。如果我们是以集聚为发展要素的话,那这些地方,它肯定发展不起来。我们改革开放的上半场,确实是以城市经济为主体的。我们最为重要的就是实现了产品全球化。实现产品全球化的这个过程,确实是以我们各种要素的集聚,以城镇化推动了我们要素在城市或者城镇集聚。

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向晓梅:广东起步发展的时候,是外向型经济。我们的产业开始是两头在外,后来才发展起我们自主的产业。所以那个时候的产业链条比较短,它就只能依托区位条件,在珠三角靠近港澳台的地区先发展,所以东、西、北地区它的产业链不可能延伸过去。珠三角对东西北地区没有带动作用。后面,我们发展起了内源型的、自己品牌的产业。有了自己的产业链之后,才开始有条件逐步带动东、西、北地区的发展。而且对于县域经济有两个概念。一个就是它,也是一个资源的汇集、集聚和辐射带动,所以才能够促镇带村,形成一个产业链。同时它是有一个整体的统筹,就是下面的镇和村之间,以县为单位,更好地去统筹它们的发展。

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唐湘如:县域经济里面,除了刚才讲的利用当地的生态、环境这个特色之外,包括文化传承,形成特色产业,特别是农业方面的产业,这是一个方面。还有一个,我认为还是要把珠江三角洲地区、大湾区城市里面的,特别是一些高端的产业,包括智能手机之类的,你不要整个产业到那里去,可以某一个零部件的生产转移过去。我销售不成问题了,你帮我把配套搞好。我看到湖南浏阳县,华为的一个配件要它生产,到它这里来组装,就把它带动起来了,并且促进了就业,这样农民的收入也提高了,他也愿意干,这是从一个产业的角度,特别是我们广东有优势。

乡村振兴过程中有何机遇?-有驾
王牧笛:刚才既然说到了产、城、人的融合,其实说到底,产业集聚的最终的目的、手段、归宿都是人。现在县最大的问题是没人,所以我们讨论一下县怎么能够来人,我们这个话题先请教一下郎教授。县域经济要想发展,县域要想振兴,到底如何因地制宜地来吸引人才?

郎咸平:要吸引人才,简单地讲就是提高薪水,提高他们的待遇。提高待遇有几个方面要注意。第一,要靠劳动者素质的提升。第二,靠企业对高素质岗位的需求。第三,靠政府的产业规划。在规划方面,可以学习浙江搞飞地经济,在粤东、北、西地区共建产业转移飞地。以县为单位承接珠三角、发达地区的产业转移项目,从而打造特色产业链。

乡村振兴过程中有何机遇?-有驾
周灿芳:关于吸引人才,我觉得还是首先要有产业,要有载体。其次就是要有配套的公共服务,教育、医疗。因为去到那种比较偏僻的一些县域,它本身有一些产业,但是那些高管过去之后,最焦心的就是孩子的教育问题。我们去年是将广东的乡村产业跟我们浙江先进省份做了一个对比,就发现广东乡村产业有6个短板。第一就是现代化程度不高,比如说我们的机械化、社会服务化、绿色化这些都不够;第二个就是产业业态不兴,乡村文旅、电子商务这块都是落后于浙江;第三个产业集聚不强;行业标杆,还有产业链都不完整,所以广东在农业这块提出链长制。第四个产业品牌不响,有行业影响力的大品牌比较少。第五农民收入不高,农民参与乡村振兴、乡村产业这块不够,分享它的增值收益也不够。第六政策创新不足,我们要重新评估乡村的价值,其实也是怎么把我们的绿水青山变成金山银山。有一个对比的数据,浙江的民宿产业,89%都是本地村民利用自己的自有房间来经营的,而我们广东这块非常少。
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