根据广州市交通运输局发布的《广州市网络预约出租汽车市场运行管理监测信息月报（2025年4月）》，广州网约车行业在合规化进程、市场运营、执法监管及服务质量等方面呈现新特征。以下为报告核心内容解读：
一、市场运行：运力充足，司机收入承压
规模与活跃度
截至4月30日，广州共有72家网约车平台、18.88万辆注册网约车及17.70万名注册驾驶员，日均活跃网约车约9.74万辆，驾驶员约9.87万人。数据显示，单车日均订单量13.41单，日均载客里程129.81公里，日均营收370.82元。
收入与成本矛盾
尽管日均营收较3月（352.17元）有所提升，但司机实际净收入仍面临压力。若以全月无休计算，月营收约1.11万元，扣除平台抽成（20%-30%）、车辆租金、能源及维护成本后，净收入可能不足7000元。部分司机因收入过低选择停运，合规司机出车率仅约50%。
二、合规化进程：双证率提升，部分平台仍不达标
合规率排名
全国订单合规率（驾驶员和车辆双证齐全）前10名平台中，广州本土平台位列第4，订单合规率显著高于行业平均水平。但在广州运营的平台中，5家出行平台“双证”合规率低于95%，面临监管压力。
无证营运整治
4月，广州市交通运输执法部门查处无证网约车违章12宗，其中头部平台占83.3%。监管部门通过电子证照推广、AI审批系统等手段提升合规率，但部分平台仍存在管理漏洞。
三、执法监管：违章高发，平台责任压实
违章数据
4月立案查处网约车相关违章173宗，其中平台违章85宗（含无证营运12宗、驾驶员违章9宗）。3家违章案件数量居前三。
投诉热点
共办结乘客有效投诉560宗，其中“服务态度差”占比40.36%，头部平台以103宗居首。投诉高发与司机收入下滑、疲劳驾驶等问题直接相关。
四、行业趋势：政策趋严，服务升级成破局关键
政策导向
广东省要求珠三角新增网约车需为新能源汽车，广州已推动曹操出行、T3出行等平台实现全系车型电动化。此外，电子证照全面推广，优化巡游出租车业务办理流程，提升行政效率。
市场竞争
头部平台通过自动驾驶技术布局和差异化服务巩固优势，中小平台则依赖聚合平台（如高德、抖音）导流。抖音等超级流量入口入局聚合打车服务，可能重塑竞争格局。
用户需求分层
Z世代偏好拼车、主题出行；中产家庭倾向专车、儿童座椅服务；老年用户依赖无障碍车辆与人工客服。平台需针对细分场景优化服务，如滴滴推出“花小猪”吸引年轻用户，如祺出行增设无障碍车辆。
五、挑战与建议
合规成本压力
司机需承担车辆合规化改造、培训等成本，部分中小平台因合规投入不足面临退市风险。建议政府通过税收减免、补贴等政策降低合规成本。
服务质量提升
平台应探索“生态经济”模式，如会员制、广告营销、车后市场等多元化收入来源，同时加强司机培训与激励机制，减少服务态度类投诉。
技术赋能监管
利用大数据、AI算法优化车辆调度，减少空驶率；通过行程监控、司机背景筛查完善安全体系，推动行业从“规模竞争”转向“效率与品质竞争”。
结语
广州网约车市场在合规化与市场饱和的双重压力下，正经历深度调整。未来，平台需在政策合规、技术创新与服务升级中寻找平衡点，而司机则需关注区域政策动态，选择稳定平台以降低风险。随着自动驾驶技术落地与绿色出行推进，行业或将迎来新一轮变革。
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