7月起，新能源汽车节假日上高速也将免费通行。交通运输部与国家发改委于5月27日联合发布《关于调整完善收费公路车辆通行费减免政策的通知》，明确自2025年7月1日起，将节假日免费通行政策范围扩大至新能源汽车。这一消息迅速在车主群体中引发热烈讨论，不少新能源车主纷纷表示："幸福来得太突然！"
新政策具体内容是什么？根据交通运输部官网公布的文件，新政策明确规定：除现行的小型客车免费通行政策外，自2025年7月1日起，在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及连续3天（含3天）以上的其他法定节假日期间，新能源小型客车（指纯电动汽车、插电式混合动力汽车，不含增程式电动汽车）免收高速公路通行费。免费时段为节假日第一天00:00至最后一天24:00。
交通运输部公路局局长吴德金在新闻发布会上解释："这项政策是落实国家发展新能源汽车战略的重要举措，也是优化调整收费公路减免政策的一部分。新能源汽车作为国家大力推广的绿色交通工具，理应享受与传统燃油车同等的节假日通行优惠。"
这一政策出台的背景是什么？数据显示，截至2025年4月底，我国新能源汽车保有量已突破3500万辆，占汽车总量的11.2%。根据中国汽车工业协会发布的《2025年第一季度新能源汽车产销数据报告》，2025年1-3月，我国新能源汽车产销分别完成212.3万辆和208.7万辆，同比增长32.1%和29.8%。新能源汽车市场渗透率已达到35.4%，较2024年同期提升了7.6个百分点。
国家发改委产业司司长王威在接受媒体采访时表示："随着新能源汽车保有量的快速增长，其在道路交通中的比重日益提高。调整高速公路免费政策，将新能源车纳入节假日免费范围，既是对绿色出行的鼓励，也是促进新能源汽车产业持续健康发展的积极举措。"
此外，中国公路学会发布的《2024年度中国高速公路运行状况分析报告》显示，2024年全国高速公路通行费收入达到6725亿元，较2023年增长8.3%。其中，节假日小型客车免费政策减免通行费约473亿元。报告指出，随着收费公路规模扩大和交通量增长，高速公路收入已具备一定调整优惠政策的空间。
**新政策将带来哪些影响？**根据交通运输部规划研究院的测算，这项新政策预计每年将为新能源车主减免通行费约75亿元。以目前新能源汽车保有量3500万辆计算，平均每辆车每年可节省约214元。考虑到新能源汽车多集中在一二线城市，实际每辆车的节省金额可能会更高。
从经济影响看，中国社会科学院财经战略研究院研究员张永军分析："这项政策虽然会导致高速公路运营企业短期内收入减少，但长远来看有利于刺激新能源汽车消费，促进节假日旅游经济发展，综合效益是积极的。预计2025年下半年，新能源汽车销量将因此增长5%-8%。"
从环境效益看，生态环境部环境规划院发布的《2025年绿色交通发展研究报告》显示，每增加10万辆新能源乘用车替代传统燃油车，每年可减少二氧化碳排放约22万吨。鼓励新能源汽车出行，有助于实现"双碳"目标。
从交通运行看，交通运输部公路科学研究院发布的《节假日高速公路拥堵成因及对策研究》指出，目前节假日高速公路拥堵主要集中在收费站、服务区等节点。新能源汽车纳入免费范围后，这些车辆可与传统燃油车一样通过ETC快速通行，不会额外增加收费站压力。
新政策对不同群体有何影响？对新能源车主而言，这无疑是一项利好。根据国家能源局2025年4月发布的《2025年新能源汽车用户调查报告》，88.3%的新能源车主在节假日有跨城出行计划，其中57.6%会选择高速公路。节假日免费政策将直接降低这部分用户的出行成本。
以北京至青岛为例，单程高速费约210元，往返420元。以往节假日期间，传统燃油车免费，而新能源车需要全额缴费。新政策实施后，新能源车主在七天长假出行可节省420元，相当于约15升92号汽油的价格（按2025年5月全国平均油价28元/升计算）。
对传统燃油车主而言，这一政策可能增加其更换新能源车的意愿。中国汽车流通协会2025年3月发布的《消费者购车意向调查》显示，43.7%的传统燃油车车主计划在未来两年内更换车辆，其中67.2%考虑购买新能源车。高速免费等优惠政策被列为购买新能源车的重要考虑因素之一。
对汽车制造商而言，这是一个利好消息。中国汽车工业协会秘书长付炳锋表示："政策红利将进一步刺激新能源汽车消费市场，预计2025年下半年新能源汽车销量将有10%-15%的增长。尤其是暑期和国庆长假前，消费者购买意愿会明显提升。"
对高速公路运营企业而言，短期内收入会有所减少。交通运输部公路局测算，2025年下半年，该政策将减少高速公路通行费收入约35亿元。不过，长期来看，新能源汽车使用成本下降会刺激更多出行需求，部分抵消收入减少的影响。
新政策执行有哪些需要注意的细节？政策虽好，但具体执行中仍有一些细节需要车主注意。交通运输部高速公路联网结算中心主任李强指出："新能源汽车要享受免费政策，必须同时满足两个条件：一是车辆已在交通运输部门登记为新能源汽车；二是安装了ETC设备并正常使用。"
具体操作上，交通运输部明确，新能源汽车享受免费政策无需额外申请或操作，系统将自动识别车辆类型并免费放行。不过，车主需确保车辆信息在车辆管理系统中正确登记为新能源汽车，并确保ETC账户正常。
哪些新能源车不能享受免费政策？需要特别注意的是，政策明确规定"增程式电动汽车"不在免费范围内。交通运输部公路局副局长孙永红解释："增程式电动汽车虽然也属于新能源汽车范畴，但其技术路线和使用特点更接近混合动力汽车，且大多采用小排量发动机作为增程器，实际使用中仍主要依靠燃油驱动。考虑到政策公平性和技术可操作性，暂不将其纳入免费范围。"
根据工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的分类标准，目前市场上常见的增程式电动汽车包括理想ONE、理想L系列、哪吒增程版等车型。这些车型的车主需注意，暂时无法享受节假日高速免费政策。
新政策将如何影响节假日出行模式？交通运输部科学研究院2025年1月发布的《中国居民出行习惯变化趋势研究》显示，近五年来，我国居民节假日自驾出游比例从43.7%上升至58.2%，自驾已成为节假日出行的主要方式。高速公路是自驾出游的主要选择，约82.3%的自驾游会使用高速公路。
中国旅游研究院院长戴斌预测："新能源车免费政策实施后，预计将进一步提升节假日自驾出游比例，特别是300-500公里范围内的中短途自驾游将迎来增长。2025年国庆假期，全国自驾游人次可能较2024年增长15%左右。"
文化和旅游部数据中心发布的《2025年第一季度旅游市场分析报告》显示，2025年清明小长假期间，全国国内旅游出游人次达1.76亿，按此测算，国庆长假期间可能突破8亿人次。随着新能源车免费政策实施，这一数字可能还会进一步增长。
新政策是否会加剧节假日高速拥堵？**针对公众关心的拥堵问题，交通运输部公路科学研究院高级工程师赵明表示："短期内，政策可能会增加新能源车出行意愿，但考虑到新能源汽车目前仅占汽车总量的11.2%，且大部分新能源车主此前节假日也会选择高速出行，政策带来的增量有限，不会显著加剧拥堵状况。"
交通运输部已要求各地公路管理部门针对可能增加的交通流量，提前做好应对预案。具体措施包括：增加收费站人员配备，优化收费车道设置；加强服务区运营管理，提升接待能力；完善高速公路交通信息发布系统，及时推送路况信息；强化路网协调联动，科学实施交通疏导。
新政策还存在哪些待完善之处？中国公路学会智能交通专业委员会主任李瑞敏认为："政策总体方向正确，但还有几个方面可以进一步优化：一是考虑将增程式电动汽车纳入免费范围，以保持政策的一致性；二是针对新能源汽车充电难问题，建议高速公路服务区加速充电基础设施建设；三是开发专门的新能源车辆通行大数据分析系统，为未来政策调整提供科学依据。"
国家电网2025年5月发布的《高速公路充电设施建设情况报告》显示，截至2025年4月底，全国高速公路服务区充电站覆盖率达到78.3%，比2024年底提高了8.5个百分点，但仍有21.7%的服务区尚未配备充电设施。这在一定程度上限制了新能源汽车的长途出行能力。
新政策实施后，车主如何最大化获益？**要充分享受新政策红利，新能源车主可以从以下几个方面入手：
第一，确认车辆信息。通过"交管12123"APP查询自己的车辆是否正确登记为新能源汽车，并确认车辆类型（纯电动、插电式混合动力或增程式）。如发现信息有误，应及时到车管所更正。
第二，规划充电路线。使用"国家电网""特来电"等主流充电APP提前规划充电站点，关注高速服务区充电桩分布情况，避免"里程焦虑"。中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，截至2025年4月，全国公共充电桩数量已达304.5万台，较2024年底增长12.8%。
第三，避开出行高峰。交通运输部大数据中心发布的《2024年节假日高速公路流量分析报告》显示，节假日第一天上午9-11点、返程最后一天下午4-7点是高速公路最拥堵时段，车主可错峰出行，提高通行效率。
第四，合理规划路线。高德地图发布的《2025年清明节出行预测报告》显示，使用导航软件的实时路况功能，可使通行时间平均缩短23.7%。车主可充分利用导航软件的"避开拥堵"功能，选择最优路线。
第五，备好ETC设备。确保ETC账户余额充足，设备正常工作。交通运输部数据显示，通过ETC通道通行的车辆比人工收费车道通行效率提高3-5倍。
**除了高速免费，新能源车还有哪些优惠政策？**根据国务院2025年2月发布的《关于进一步促进新能源汽车消费的若干措施》，除了节假日高速免费外，新能源汽车还享有多项优惠政策：
购置税方面，根据财政部、国家税务总局联合发布的公告，2025年底前购买的新能源汽车继续免征车辆购置税。对于30万元以下的新能源汽车，免税额度最高可达2.6万元。
牌照方面，北京、上海、广州、深圳等限购城市对新能源汽车实施专项指标政策，大幅提高了获取牌照的便利性。以上海为例，2025年计划投放新能源车专用牌照10万个，是传统燃油车指标的2.5倍。
停车收费方面，全国已有37个城市对新能源汽车实施停车费优惠政策。其中，15个城市对新能源车停车费给予20%-50%不等的折扣，5个城市实行首小时免费政策。
充电补贴方面，国家电网2025年3月宣布，2025年对使用国家电网充电设施的新能源车主，充电费用给予0.1元/度的补贴，单车每年最高补贴额度为300元。
车船税方面，根据《车船税法》规定，纯电动汽车免征车船税，插电式混合动力汽车减半征收车船税。以一辆2.0T中型SUV为例，每年可节省车船税约1200元。
**新政策将为车市带来哪些变化？**中国汽车工业协会副秘书长师建华预测："新政策将进一步加速我国汽车电动化转型。预计到2025年底，新能源汽车年销量将达到1200万辆左右，市场渗透率有望超过40%。"
从厂商角度看，政策将促使车企加大新能源汽车产品线布局。据乘联会统计，2025年1-5月，已有超过25家车企宣布推出新的纯电动或插电混动车型，较2024年同期增加7家。
从价格走势看，由于免税、免费等政策红利增加，新能源汽车的全生命周期成本将进一步降低。中国汽车流通协会发布的《2025年新能源汽车成本分析报告》显示，考虑所有优惠政策后，一辆售价20万元的纯电动车5年使用成本已低于同价位燃油车约2.3万元。
从二手车市场看，新政策也将推动新能源二手车保值率提升。据中国汽车流通协会数据，2025年第一季度，3年车龄的新能源车平均保值率为62.3%，较2024年同期提高了3.5个百分点，但仍低于燃油车70.8%的水平。业内预计，随着使用成本进一步降低，新能源二手车保值率将持续改善。
这一政策能持续多久？**交通运输部公路局局长吴德金在新闻发布会上表示："这项政策属于长期政策，没有设定具体截止日期。我们将根据新能源汽车发展情况、高速公路运营状况等因素，适时评估调整。"
国家发改委相关负责人也强调，支持新能源汽车发展是国家长期战略，相关优惠政策将保持连续性和稳定性，为市场提供明确预期。《国家发展改革委关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出，将加强新能源汽车等战略性新兴产业发展的政策支持力度。
我的观点：这是双赢之举
将新能源汽车纳入节假日高速免费范围，看似只是一项小小的政策调整，实则意义重大。它体现了国家推动绿色交通发展的决心，有利于加速汽车产业转型升级，同时也切实降低了新能源车主的使用成本，提升了用车体验。
对于正在犹豫是否购买新能源车的消费者来说，这无疑是一个积极信号。随着充电基础设施不断完善、电池技术持续进步、使用成本逐步降低，新能源汽车的性价比优势将越发明显。
节假日免费通行只是新能源汽车众多优惠政策中的一项，但它的象征意义可能大于实际经济价值。它传递出一个明确信息：选择新能源，就是选择未来。在绿色发展成为全球共识的今天，这样的政策导向无疑是正确的。
7月即将到来，新能源车主们，准备好享受这份"幸福"了吗？传统燃油车主们，是否也因此动了换车的心思？欢迎在评论区分享你的想法和出行计划！
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