汽车行业 “反内卷” 行动启幕 多地暂停置换补贴释放整治信号

当 2025 年汽车 "以旧换新" 政策再度为国内消费市场注入活力时，作为政策配套的 "置换补贴" 却突然按下暂停键。近期，全国多个省市相继宣布暂缓受理置换补贴申请，这场政策调整背后，折射出汽车行业向 "内卷化" 竞争宣战的深层逻辑。

自 5 月底起，重庆、甘肃酒泉、沈阳、新疆、河南郑州、洛阳、许昌及广东惠州等省市陆续发布通知，以 "阶段性调整" 为由暂停汽车置换补贴业务申请。这波政策收紧恰逢 5 月车市 "淡季不淡" 的消费热潮 —— 据商务部数据，截至 5 月 31 日，全国汽车 "以旧换新" 补贴申请量达 412 万辆，其中 5 月单月申请量 123 万辆，较 4 月增长 13%。乘联会数据显示，当月近 70% 的私人购车用户受益于置换政策，193.2 万辆的零售量更凸显政策对消费端的强劲拉动。

尽管 "以旧换新" 政策推动增换购需求持续释放，中汽协预测 2025 年增换购比例有望突破 65%，但行业却陷入 "增量不增利" 的尴尬境地。自 5 月中下旬以来，超 10 家汽车品牌加入降价阵营，无序 "价格战" 导致行业盈利水平持续下滑。中汽协于 5 月 31 日发布《维护公平竞争秩序倡议》，直指 "内卷式" 竞争对行业生态的破坏，呼吁企业以创新驱动替代价格厮杀。

商务部等部门正围绕汽车消费启动系统性改革：一方面推动限购城市优化限行措施，建设全国汽车全生命周期信息平台；另一方面发力汽车后市场，支持改装、房车露营等新业态发展。值得关注的是，"零公里二手车" 等利用置换补贴谋利的市场乱象，已成为整治重点，多地暂停补贴发放正是对违规行为的强硬回应。

在行业 "反内卷" 呼声渐高的背景下，置换补贴的阶段性调整既是整治市场乱象的必要举措，也为政策优化预留空间。未来 "以旧换新" 如何在刺激消费与引导产业高质量发展间找到平衡，仍需全行业在政策设计、市场监管与技术创新层面协同破局。这场从补贴调整开启的产业变革，或将成为中国汽车市场向存量时代转型的关键转折点。