2024年5月艾科森环境技术海外技术合规中心针对近期欧盟的一系列反补贴及供应链尽职调查等相关法规进行了整理，以助力中国车企及配套供应商提供全项的合规服务。
措施一：削减非欧盟品牌的欧盟电动汽车补贴
全球脱碳的推动促使各国政府推出补贴计划来激励电动汽车的采用。在欧盟，成员国正在对国家电动汽车补贴计划进行修改，尽管方法不同。到 2024 年，由于财政限制，德国和法国预计将削减电动汽车补贴，而意大利和英国预计将引入并扩大补贴范围。这些预期的变化不仅会影响消费者的购买决策，还会影响在欧盟及其成员国运营的汽车工业公司的竞争力。
与美国相比，欧盟汽车工业公司受到严格的国家援助规则的约束，无法获得欧盟成员国政府的援助。此外，它们在获得非欧盟国家的某些补贴时也受到监管。欧盟的外国补贴监管规则引入了三个关键工具来监管外国补贴。这些规则要求公司在实施特定交易和接受合同之前获得欧盟委员会的批准，并对公司施加报告义务。
值得注意的是，欧盟委员会于去年2023 年开始对欧盟范围内从中国进口的纯电动汽车进行多项反补贴调查。（请参阅：「重磅」欧盟正式对我国电动汽车发起反调查！）
措施二：保护主义-欧盟反垄断措施
反垄断执法仍然是欧盟汽车行业的焦点。对主要轮胎制造商价格操纵指控的调查以及对电动汽车制造商外国补贴的审查凸显了欧盟委员会对促进公平竞争的承诺。此外，反垄断指南的更新，例如涵盖可持续发展协议的水平指南，反映了不断变化的优先事项，重点是促进可持续实践，同时防止反竞争行为，包括通过机动车辆集体豁免条例（MVBER）。
这些发展的一个值得注意的方面是欧盟、英国和美国在可持续发展协议方面的做法存在差异。欧盟委员会对可持续发展的重要性采取了全面而灵活的理解，不仅包括环境问题，还包括人权考虑。
措施三：供应链法-以高尚的借口以可持续发展的名义
欧盟对供应链透明度和责任的重视通过几个成员国通过供应链法可见一斑。值得注意的是，德国推出了《供应链企业尽职调查义务法》，要求大公司建立健全的风险管理体系，以解决整个供应链中的人权和环境问题。
2024 年 3 月，欧洲理事会通过了企业可持续发展尽职调查指令(CSDDD)（欧洲理事会批准企业可持续尽职调查指令CSDDD！)，标志着欧盟内部企业责任的重大、简化的转变，这将取代现有的供应链法律。虽然风险评估标准可能略有不同，但某些被认为风险较高的行业和公司将面临更严格的审查。值得注意的是，民事责任构成了巨大的风险，非政府组织有权在成员国提起代表诉讼。不遵守欧盟和成员国法律可能会导致投诉、巨额罚款或被排除在公共合同之外，这凸显了供应链实践中尽职调查的重要性。2024 年 4 月 24 日，欧洲议会批准了 CSDDD。
欧盟监管加速：地毯式立法
欧盟实施了一系列监管更新，旨在支持关键行业并确保竞争力，包括欧盟竞争法之外的汽车行业的竞争力。这些更新涵盖一系列关键领域，包括半导体开发、原材料采购、网络安全、数据访问要求和人工智能 (AI) 部署。这些法规的重点是增强供应链弹性、促进创新和应对新兴技术趋势，有望对在欧盟市场运营的汽车公司产生重大影响：
欧洲芯片法案：旨在促进欧盟成员国内的半导体发展和投资，解决供应短缺问题并确保供应安全；它鼓励尖端半导体技术的大规模开发。
关键原材料法：通过设定材料开采基准和多元化采购来解决材料短缺问题；旨在减少对非欧盟来源的依赖并加强欧盟的原材料部门。
网络弹性法案：对在欧盟市场上商业化的产品引入强制性网络安全要求，可能会改变制造商的业务流程；要求制造商在整个产品生命周期中集成网络安全。
欧洲数据法案：扩大了包括车辆在内的互联设备的数据访问要求，影响了汽车行业内的数据共享实践；给合规和保护商业秘密带来了挑战。
欧盟人工智能法案：规范人工智能系统的部署，包括车辆中使用的系统，根据人工智能系统风险级别提出不同的合规要求；对人工智能驱动的汽车技术和制造商的义务产生影响。
标准必要专利：期待知识产权许可改革
2023 年 4 月，欧盟委员会提出了一项旨在改革欧盟内部标准必要专利 (SEP) 许可流程的提案。该提案旨在解决标准必要专利许可谈判的透明度问题，并将赋予欧盟知识产权局更大的权力，以提供有关特许权使用费的非约束性决定、维护标准必要专利登记册和数据库，并最终充当许可纠纷的调解人。
自该提案发布以来，行业参与者对该提案的一刀切方法、潜在的不成比例的负担和增加的成本以及该提案可能对欧盟标准化工作吸引力的影响（仅举出例子）表示强烈反对。一些）。2024 年 2 月，欧洲议会投票赞成该提案，尽管业界存在广泛担忧。该提案现将接受欧盟理事会的审查。
动态持续合规-欧盟汽车行业法规
对于在欧盟运营或与欧盟有联系的汽车工业公司来说，这些监管发展可能会带来重大的法律影响。遵守电动汽车补贴法规、反垄断措施和供应链法对于避免处罚和保持市场竞争力至关重要。此外，欧盟的 CSDDD 和人工智能法案等即将出台的指令将进一步塑造监管格局，需要行业参与者进行适应。
随着汽车行业经历这些监管转变，与法律专家和顾问的合作变得势在必行，以确保合规性，同时促进创新和可持续增长。通过跟上不断变化的法规并积极应对法律挑战，汽车公司可以在日益活跃和竞争激烈的欧盟市场格局中取得成功。艾科森环境技术将持续为中国车企及配套供应商保驾护航，助力中国制造合规走向世界！
注：转载请注明出自艾科森环境技术
艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个国内外机构建立了紧密合作，并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖电池，电子电器、电池回收方案，空调、轮胎等汽车及其他零部件等消费品全系解决方案，已成功为国内约70%的主流新能源汽车品牌提供各项出海合规服务。
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