多地公共自行车 “退场” 现状
曾几何时，公共自行车作为解决城市出行 “最后一公里” 的得力助手，在各大城市的街头巷尾随处可见，成为一道独特的风景线。然而近年来，多地的公共自行车却纷纷 “退场”。
阜阳市城区公共自行车在 2025 年 3 月 1 日零点起终止运营 ，其项目于 2014 年投入运营，曾经为市民绿色出行提供了诸多便利。但由于设施设备老旧、骑行安全风险较高等问题，最终还是告别了市民的日常出行。
再看北京，怀柔区作为北京市最后一个退出公共自行车运营的区，于 2024 年 9 月 10 日正式终止运营。公共自行车在京运营 12 年后迎来谢幕时刻，从最初的兴起，到逐步被共享单车代替，再到最后退出市场，完成了它的历史使命 。
山东烟台的市政养护中心于 2025 年 4 月正式启动市区公共自行车服务设施拆除工程，标志着该市公共自行车服务圆满完成历史使命。作为早期推广的绿色出行方式，公共自行车系统自投入运营以来，发挥了重要作用，但随着时代发展，其固有局限逐渐显现。
“退场” 原因剖析
（一）硬件老化与安全隐患
公共自行车长期风吹日晒，使用年限增长，硬件老化问题愈发突出。许多车辆出现车架变形、刹车失灵、车胎磨损等状况，不仅影响骑行体验，更带来严重安全隐患 。像扬州就有多位市民反映家门口的公共自行车太老旧，骑行费力，部分车辆链条发黄、上锈，坐椅破损。站点设施也故障频出，锁止器失灵、借还车系统卡顿，导致用户借还车困难。据报道，珠海在检查公共自行车时就发现部分锁止器故障、部件老化和刹车不灵敏等问题。当安全都无法保障，公共自行车被市场淘汰也就不难理解。
（二）共享单车的冲击
共享单车的出现，给人们的出行带来了极大的便利，在与公共自行车的竞争中占据了上风。在使用方式上，共享单车随借随还的模式，比公共自行车固定站点借还灵活太多。用户无需再为寻找固定站点浪费时间，在目的地附近即可轻松还车，满足了人们碎片化的出行需求。以年轻人为例，他们出行目的地和时间多变，共享单车的灵活性更契合他们的生活节奏。从投放数量和覆盖范围来看，共享单车凭借资本的力量大规模投放，迅速铺满城市大街小巷，覆盖率远超公共自行车 。不管是繁华商业区，还是老旧居民区，都能轻松找到共享单车的身影，而公共自行车受站点限制，难以企及。而且在价格方面，共享单车前期通过各种优惠、补贴活动，吸引了大量用户。月卡、周卡、限时免费骑行等促销手段不断，让用户以更低成本享受出行服务。相比之下，公共自行车收费模式相对单一，缺乏价格竞争力，市场份额逐渐被共享单车蚕食。
（三）运营模式与成本困境
公共自行车的运营依赖传统模式，在管理和维护上效率低下，成本却居高不下。车辆调度全靠人工统计分析各站点借还车数据，再安排人员和车辆进行调配，无法实时、精准地满足用户需求 。在早晚高峰时段，热门站点经常出现车辆供不应求或积压过多的情况。车辆和站点设施的维护保养工作也面临难题，需要大量人力、物力投入。每辆公共自行车都要定期检查、维修、保养，站点设备也需日常维护，人工成本、零部件更换成本等逐年增加。而其盈利模式却较为单一，主要依靠用户租赁费用和少量政府补贴。随着使用人数减少，租赁收入下滑，入不敷出的状况愈发严重，运营难以为继，只能选择退场。
退场后的影响
（一）积极影响
公共自行车退场后，首先带来的是城市空间的释放。以往那些占地较大的公共自行车站点和车桩被拆除，城市道路两侧、街边空地等空间变得更加开阔，为城市的其他发展需求提供了可能 。比如一些原本被公共自行车站点占据的人行道，在站点拆除后变得更加宽敞，行人通行更加顺畅，减少了行人与非机动车混行的安全隐患。同时，也减轻了政府的财政负担。公共自行车运营期间，政府需要投入大量资金用于车辆购置、站点建设、日常运维以及人员管理等方面。退场后，这部分财政支出得以削减，政府可以将资金投入到更急需的公共服务领域，像城市道路修缮、公共卫生设施改善等 ，提升城市整体公共服务水平。
（二）消极影响
然而，公共自行车退场也带来了一些消极影响。对于部分依赖公共自行车出行的人群来说，出行变得不便。一些老年人习惯了在固定站点借还公共自行车，前往菜市场、公园等日常活动场所。共享单车的操作相对复杂，需要智能手机扫码解锁，对于不太会使用智能手机的老年人而言难度较大 。他们可能不得不重新选择其他出行方式，如乘坐公交车，但公交车线路和站点不一定能完全满足他们点对点的出行需求，增加了出行时间和换乘成本。另外，城市慢行交通体系的完整性也受到了影响。公共自行车作为慢行交通的重要组成部分，与步行道、非机动车道等共同构成了城市慢行网络 。其退场后，慢行交通体系出现 “断层”，在一些区域，共享单车的投放和分布无法及时填补公共自行车留下的空白，导致居民短距离出行选择减少，不利于城市绿色出行理念的持续推广和践行。
城市出行的新变化与应对策略
（一）共享单车成为新宠
在公共自行车退场后，共享单车迅速崛起，成功填补了市场空白，成为城市 “最后一公里” 出行的主力军。以北京为例，在怀柔区公共自行车退场后，共享单车的使用量明显增加。据统计，在原本公共自行车站点集中的区域，共享单车的日租借量增长了 30% 。人们在地铁站、公交站附近，随处都能找到可使用的共享单车，轻松完成短距离出行。共享单车凭借其便捷的使用方式、广泛的投放覆盖以及灵活的运营模式，满足了不同人群的出行需求。无论是上班族赶时间通勤，还是居民日常购物、休闲出行，共享单车都能提供高效、便捷的解决方案，逐渐成为城市居民不可或缺的出行工具。
（二）公共交通的优化
为了更好地满足市民出行需求，完善城市公共交通网络，加强公交、地铁等公共交通与共享单车的衔接至关重要。一些城市已经开始积极探索并实践相关举措，取得了良好效果。比如在深圳，通过优化公交线路，将公交站点与共享单车停放点进行合理布局，实现了两者的无缝对接。市民乘坐地铁出站后，可直接在附近找到共享单车，快速抵达目的地，大大缩短了出行时间。还利用智能调度系统，根据不同时段、不同区域的出行需求，灵活调整公交和共享单车的投放数量和运营频次，提高了公共交通资源的利用效率，让市民出行更加顺畅。
（三）绿色出行理念的持续推广
尽管公共自行车退场，但绿色出行理念不能被忽视，反而需要持续、深入地推广。政府和相关部门可以通过多种渠道和方式，向市民宣传绿色出行的重要性和益处。比如利用社交媒体平台发布绿色出行主题的短视频、图文等内容，举办绿色出行公益活动，鼓励市民参与，设置绿色出行奖励机制，对长期坚持绿色出行的市民给予一定的物质奖励或荣誉表彰，提高市民参与的积极性 。通过这些措施，引导市民树立绿色出行意识，在日常生活中优先选择步行、骑行、乘坐公共交通等环保出行方式，让绿色出行成为一种生活时尚，为城市的可持续发展贡献力量。
总结与展望
公共自行车的退场是多种因素共同作用的结果，是城市出行方式变革进程中的必然一步。它的离去，虽然带走了一段城市出行的记忆，但也为新的出行方式和城市发展腾出了空间。共享单车的蓬勃发展，公共交通的持续优化，都在不断满足市民日益多样化的出行需求 。在未来，随着科技的不断进步和人们环保意识的进一步提高，相信会有更多创新、便捷、绿色的出行方式涌现，为城市的可持续发展注入新的活力，让我们的出行更加高效、舒适，让城市更加宜居、美好。
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