6月4日，长安汽车接到兵器装备集团通知：经国务院批准，兵装集团实施分立，其汽车业务将独立为一家中央企业，由国务院国资委直接履行出资人职责。与此同时，东风集团发布公告称“暂不涉及相关资产和业务重组”。
这两则几乎同时发布的公告，宣告了始于今年2月9日的东风与长安重组计划正式中止。这场曾引发行业震动、可能诞生全球第五大汽车集团的央企重组，在经历了116天的磋商后，意外地按下了暂停键。
今年2月9日，当长安汽车和东风集团同步发布控股股东“正在与其他国资央企集团筹划重组事项”的公告时，资本市场曾为之沸腾。东风系上市公司股价应声大涨，似乎预示着一家年销量超500万辆、全球排名第五的汽车巨头即将诞生。
然而在表面的热烈背后，一道难以逾越的鸿沟已经显现，这就是行政级别的差异：东风集团作为国资委直管的一级央企，而长安汽车虽属四大汽车集团之一，却只是兵装集团下属的二级单位。这直接引发了重组后“谁领导谁”的核心争议。有行业观察人士指出：“不要说谁合并谁，即使采取‘小总部+业务协同’模式，依然存在组织架构、人员安置和文化方面的巨大阻力。”
主导权之争在两家企业的发展态势对比下更显尖锐：2024年，长安汽车销量268.4万辆，同比增长5.1%，净利润73.2亿元；东风集团销量189.6万辆，同比下滑9.2%，净利润仅0.6亿元。进入2025年，这一差距进一步扩大：一季度长安销量70.52万辆，同比增长1.89%；东风销量38.80万辆，暴跌25.7%。
业绩上的悬殊对比，使行政级别更高的东风意图主导重组变得难以服众。长安汽车董事长朱华荣在多个场合强调重组“不会改变长安汽车既定战略”的表态，已显露端倪。
重组暂停的同时，长安汽车却迎来了重大升格。兵装集团分立方案显示：其汽车业务将独立为一家中央企业，由国务院国资委直接管理；而军工资产则注入兵器工业集团，实现军工业务的合并。这一变化使长安汽车从二级单位跃升为第99家独立央企，与中国一汽、东风集团平起平坐。
当长安获得独立发展机遇之际，东风汽车面临的挑战更为严峻。公告中“暂不涉及相关资产和业务重组”的表述，那个“暂”字为未来留有余地，却也凸显其当前的困境。尤其是在新能源汽车领域，东风缺乏爆款车型支撑。其高端新能源品牌岚图2024年销量虽突破5万辆，但与长安深蓝等竞争对手相比仍显薄弱。
说得直白些，东风在市场差强人意的表现，也许是双方合并最大的阻碍。
结束语
重组暂停后，一个耐人寻味的传闻在业内流传：“两家公司两年内不会合并，两年后在市场竞争中胜出的公司，将作为主导重启合并。”这一说法虽未获官方证实，却揭示了央企改革思路的重要转变：让市场竞争决定资源配置。
可以说，长安东风重组暂停深刻揭示了：规模不等于竞争力，行政指令难敌市场规律，专业化发展必然胜过简单合并。
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