复商复市!明天开始,上海的餐饮、超市、菜场、理发店逐步重新开业!

今天上午10:00
上海市举行第184
新冠肺炎疫情防控新闻发布会
复商复市!明天开始,上海的餐饮、超市、菜场、理发店逐步重新开业!-有驾
分阶段推进复商复市
餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复
上海市副市长陈通说,为做好群众基本生活保障和生活物资供应,上海确定“保基本、全覆盖”工作目标,大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返,全市运营商业网点从最低谷的不到1400个,增加到10625个,日配送订单达到500万份。接下来,按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则,严格落实各项疫情防控措施,从5月16日起,分阶段推进复商复市。
购物中心、百货商场、超市卖场、便利店、药店等商业网点逐步有序恢复线下营业,划定进出通道,做好人员限流,并推行“线上订、线下送”和“线下到店消费”服务。
农贸市场逐步有序恢复。批发市场开展无接触交易,暂停零售业务,合理控制在场人数和入场采购人数,严格落实来场车辆和司乘人员防疫措施。菜市场开展集中采购,有序恢复线下营业,合理控制开摊率和客流量。
餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复。餐饮服务实行线上、线下外卖。理发、洗染服务实行错峰限流。
商贸企业应当在恢复经营前,制定疫情防控方案,对场所环境开展预防性消毒,全面实施场所码或“数字哨兵”,严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关;也希望顾客遵守各项防疫规定,做好个人防护,扫码入场,在店内保持适当距离。
随着疫情形势的进一步好转,商贸企业的复工复市会迈出更大的步伐,商业网点将会越开越多,市民将享受到更多更好的商业服务。
当前,本市疫情防控正处于应急处置向常态化防控转换的关键阶段,在这种情况下,将继续做好封控区、管控区政府发放生活物资的托底保供工作,各区按照“保基本、全覆盖”目标和相对平衡的原则,提高保供礼包发放工作透明度和预期性,市里对发放品类、频次、质量等提出基本要求。
市场监管部门将按照“四个最严”要求,全程参与政府生活物资发放,做到事前事中事后全流程监管,从严从重从快查处质量和食品安全违法行为。也欢迎大家通过12315举报相关违法行为。
全市“白名单”配送寄递人员11.8万人
各区建“小哥驿站”267个
市民最关心的超市卖场有多少已经恢复线下经营?另外,快递外卖小哥对保供工作很重要,也很辛苦,如何做好他们的防疫和保障工作?
市商务委主任顾军说,截至5月14日,全市12家重点连锁超市卖场企业,合计门店总数1625家,实开门店数1193家,其中,线下营业门店总数183家,线上营业门店总数1010家。全市15家重点连锁便利店企业,合计门店总数6208家,实开门店数2214家,其中,线下营业门店总数673家,线上营业门店总数1541家。目前,各区和相关企业正在进行线上营业门店恢复线下营业的准备工作。
顾军表示,快递外卖骑手是生活物资保供的重要力量。市商务委、市邮政管理局持续推动将配送寄递企业和人员纳入“白名单”,实施动态管理。5月14日,全市纳入“白名单”的配送寄递人员共11.8万人,其中电商平台、超市卖场、餐饮企业配送人员10.6万人,快递人员1.2万人。主要从以下三方面推进做好配送寄递人员的防疫和保障:
一是加强人员防疫管理。按照最新防疫要求,配送寄递人员实施“1+2”检测,即每日开展1次核酸检测和2次抗原检测。只有持有符合要求的核酸、抗原检测阴性证明和“健康码”绿码的“白名单”人员,才能生成“电子通行证”,“电子通行证”是配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。通过在收发货、配送寄递等环节主动亮证查证,有效防止“带疫上岗”。
二是强化个人防护保障。从事配送寄递业务的相关企业加强配送寄递人员每日健康监测,定期发放防疫物品并进行上岗前检查,严格落实佩戴手套、面屏、口罩等个人防护要求,开展人员培训,提高个人防护意识,并做好工作场所和工具的消杀。
三是推进“小哥驿站”建设。各区发挥酒店、园区、公共文化场所等空间作用,建设符合疫情防控要求、形式多样的“小哥驿站”,解决配送寄递人员饮水、就餐、休息等实际困难,让小哥在繁重的保供工作中感受城市温度。目前,各区已建设“小哥驿站”267个,90%以上的驿站具备住宿功能。
上海将继续采取四大措施
做好特需人群基本生活物资保供工作
对于特殊人群,比如高龄独居老人、生活困难的群体,他们保供工作中还有一些工作盲点,对此,上海市副市长陈通说,上海市2500万市民中,80岁及以上高龄老人超过80万人,“纯老家庭”人数达166万人,还有一定数量驻留在商住楼、公寓楼、写字办公楼、宾馆酒店、工地的来沪人员。这些是生活物资保供工作的难点。本市在保供中遇到不少特殊情况,如,有的老人存在吞咽障碍,只能吃流食;有的血透病人、糖尿病患者、孕产妇等对主副食品有特殊需求;有的青年人没有烧饭条件,习惯于外卖和速食。为做好特需人群基本生活物资保供工作,本市将继续采取以下措施:
一、持续落实特需人群基本生活保障的属地政府责任。前期,我们通过“扫街”“扫楼”,大力排摸高龄、病残、生活不能自理等人员及沿街商铺、建筑工地、租赁住房、商务楼、类住宅、街面等相关人员,纳入保供体系。对独居老人、病残老人、高龄老人113.1万人,累计发放保供物资765.8万份和大量盒饭。
下一步将持续推进,对不在传统居住管理体系的非小区居民,明确保供责任和联系人,努力做到户籍非户籍、常住非常住、小区非小区人口的保供,一视同仁。同时,发挥社区志愿者、党团员青年服务队、社会救助人员、网格巡查员等力量,对“三老”人群一日一问,帮助解决各类需求。
二、发挥好市、区、街镇三级保供热线作用,发现问题,解决问题。关注市民生活物资供应方面的急难愁盼问题,对3月下旬以来市民通过12345市民服务热线反映的共8.5万件诉求,努力推进解决。下一步,我们将持续提高问题解决效率。
三、发挥国有企业、电商平台等各类企业的重要作用。依托美团、饿了么、盒马、永辉等“应急特需”专用频道收集、解决紧急求助,从高峰期每天3万多单,下降到目前的每天约150单。指导电商、商超等优先配送重点人群,如孤老、病残、母婴等人群订单,优先配送“米面粮油菜蛋奶和药品”等保供订单,优先配送难点保供区域订单。
继续通过中国邮政与上药集团、国药集团合作运营的药品配送“绿色通道”,努力解决市民“配药难”问题。上海百联、光明集团要全力承担起难点区域保供工作。
四、进一步加强“网巡”“地巡”工作机制。加大巡查检查力度,继续查找各街镇在生活物资保障中可能存在的遗漏,加强督查督办,持续做好“沉默的少数”的保供工作。
陈通副市长说,许多志愿者、公益组织、邻里互助等,在关照特需人群方面发挥着重要作用,涌现出很多感人的故事。他们在防疫工作中克服重重困难,彰显出无私奉献的大爱精神。我们谨对他们致以崇高的敬意和衷心的感谢。
三道防线保障物资安全
近期本市已立案查处保供违法案件40起
有市民反映个别供保物资存在质量问题,市场监管部门采取哪些措施加强供保物资监管?
市市场监管局副局长彭文皓说,保供物资的食品安全方面,市场监管部门构建了三道防线,分别采取了不同的措施。
一是构建食品来源防线。市场监管部门已经与商务部门、街镇、发放组织者建立工作机制,加强联动对接,积极做好保供食品供应商经营资质查验工作。对于没有经营资质、证照不符、严重违法失信的,实行“一票否决”制度。
二是构建物资管理防线。督促食品生产经营企业严格遵守法律法规,所提供的食品要来源渠道合法合规,索证索票齐全,标签标识符合要求,并按照要求做好食品采购、运输、贮存、分发等环节食品安全管控和记录,确保所有食品可以追溯。市场监管部门对保供生活物资加强抽查查验,重点检查食品来源票证、感官性状、标签标识,必要时开展快速检测或抽样送检。
4月下旬以来,全市市场监管系统累计查验保供物资1461次,抽查物资25686件,开包查验9769件,快速检测食品2877件,监督抽检和应急抽检77件,协助相关部门发放保供物资2713万余份。监督检查过程中发现的问题,协助相关部门做好处置工作。
三是构建维护市民的合法权益防线。市场监管部门已建议街镇对保供物资退换货有足够备份,在保供食品礼包上加贴温馨提示,告知食品品种、数量、贮存条件、供应商联系方式等内容。如果个别礼包食品出现问题,应及时补发合格品。如果是批次食品问题,立即暂停发放,并召回已发放的问题食品,同时向商务部门和市场监管部门报告。
如保供礼包涉及食品安全违法行为,市场监管部门坚持“零容忍”,发现一起、查处一起。对严重违法或屡查屡犯的,实施顶格处罚,直至吊销许可证;对故意违法、性质恶劣、后果严重的,还要追究企业法定代表人、主要负责人等相关责任人员的法律责任。构成犯罪的,及时移交司法机关处理。
今年4月下旬以来,市场监管部门已经立案查处保供违法案件40起,其中2起移送公安机关予以处置。
新民晚报原创稿件
记者:左妍
编辑:李争
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