来源：媒体滚动
转自：邯郸新闻网
为高质量发展“加码”
——邯山区优化营商环境见闻
今年以来，邯山区结合区情制定政策措施，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，细抓督导落实，着力打造一流营商环境，唱响“投资邯山就是投资未来”的品牌价值。
排忧解难，营商环境优化中心发力
日前，邯郸工业园区营商环境优化中心工作人员在走访辖区企业——鼎康粮油时了解到，该企业新建高端有机食用油研发及精深加工产业化项目，想申请固定资产中长期贷款。问题反映到区委、区政府主要领导，并及时在全区企业家座谈会上作为研究事项交办。该项目总投资1.2亿元，中长期贷款需求4500万元，拟贷款周期60个月。目前，区发改局完成申报和审定，并主动帮助企业做好与意向银行的同步沟通，先期完备相关手续。
今年以来，该区充实调整优化营商环境工作领导小组。领导小组下设三级营商环境优化中心，分别为1个区级中心，18个乡镇、街道、园区二级中心和198个村（居）三级中心，三级中心通过“限时办理、帮办代办、部门联动、通报问责”四项机制，定期走访企业，收集问题建议，协调解决问题，常态化为企业排忧解难。
提升效能，从处罚向服务转变
“前段时间，受疫情和经济大环境影响，我们企业生产经营有些困难，邯山区生态环境分局的‘轻微不罚’‘首违不罚’政策及时出台，对我们的污染物轻微排放问题，不仅没有处罚，还指导我们整改。今后，我们一定按环保要求生产。”某办公家具有限公司生产经营负责人表示。
春节后，邯山区制定落实优化营商环境三十条措施，认真推动执法效能提升。区生态环境分局落实非必要不打扰少打扰措施，执行轻微不罚、首违不罚、非主观故意不罚政策，为优化营商环境、激发企业生产力提供综合执法保障。截至目前，该区在生态环境领域执法检查中帮扶企业20余家，发现各类环境隐患10余个，均未下达处罚决定，全部帮扶整改到位。
在执法过程中，区综合执法局推行“721”工作法，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，实现单一处罚向管理服务转变。应急管理领域公布12项首次轻微违法行为免罚清单，今年以来检查企业68家，免罚5起。
“区内通办”，政务环境进一步提效
春节后，河沙镇小堤村村民刘女士想做手工凉皮生意，本以为办理相关手续需要到区行政审批局，后了解到在镇政务大厅就可以办理。于是在2月底的一天她带上资料就近到河沙镇政务大厅，很快办理了个体工商户和食品登记备案手续。据了解，邯山区进一步简政放权，今年更是开通了“区内通办”，让广大群众就近可在任何一个行政服务大厅办理邯山区范围所有地址上的个体工商户、食品小餐饮登记、公共场所卫生许可、食品备案等事项。
区行政审批局负责人表示，他们在服务理念上不说“不”，在服务过程中体现“暖”，在办事速度上体现“快”，在办事流程上体现“简”，在工作作风上体现“严”，努力打造公平公正、纪律严明、遵纪守法的审批队伍。
据了解，在邯山区，企业开办可实现“一日办结”，企业备案、注销，材料齐全可当场办结，市场准入退出方便快捷。邯山区成立推进“一件事一次办”改革协调小组和工作专班，明确责任单位和工作职责，重新梳理编制办事指南，并在办事窗口公开，设立一窗综合受理窗口或“一件事一次办”窗口，真正为企业和群众办事提供便利。“一照多址”登记已实施，可增加经营地址，免于分支机构设立，节省了企业登记成本。加大科技创新和规上工业企业扶持力度，正在培育20家企业申报国家级高新技术企业；培育邯雪优选、佳优米、金大智能项目列入新建规上工业企业。
纾困解难，持续创优服务水平
今年邯山区聚焦企业发展中所需的资金、人员、土地等要素，不断创新服务方式，持续创优服务水平，全力为企业纾困解难，增强企业发展信心。
2月7日，某房地产公司开工。面对企业招工难的现状，滏东街道协调江苏南通达欣公司共派遣200余名工人到工地施工。区市场监督管理局深入实施知识产权战略，大力开展知识产权金融创新和质押融资工作，纾困惠企、助推企业发展，为企业持续健康发展注入“新鲜血液”。今年以来，全区知识产权质押融资惠及企业两家，共获商标和专利权质押融资金额1.4亿元。该区采取精简环节、压缩报批时限、专人盯办等措施，助御康医养、坤泽家园两个项目共计102亩土地的征收获省政府批复；为康达公司、常赢梨园项目办理临时用地手续两宗。
今年，邯山区对诚信企业实行白名单管理，对因逾期未履行年报公示义务而被列入经营异常名录企业的信用修复，实行即时受理、即时审查，符合修复条件的，由原来的5个工作日缩短到1个工作日作出修复决定。2023年以来，该区已信用修复企业28家。
该区深入推进银企对接，协调中国银行渚河支行、建行滏东支行、邯郸银行雪驰路支行等多家金融机构，到浙江商贸城、华耀城、春生物流、之江物流等60余家企业实地调研，开展银企对接活动两次，切实解决企业资金困难，为工业园区一家企业迅速解决500万元的授信贷款，用于购买原材料、扩大订单。
据悉，下一步，邯山区坚持以企业需求为导向，在市场环境上落实好各项惠企政策，在政务环境上深化简政放权，在金融环境上用活资本力量，在法治环境上保持公平公正，在信用环境上坚持履约践诺，做到有呼必应、无事不扰、服务前移、贴心周到，凝聚工作合力，形成竞相发展的良好局面。
邯郸新闻传媒中心记者 孟令卫
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