香港金融行业的牌照包括以下几种,储值支付工具牌照(SVF)、金钱服务经营者牌照(MSO)丶放债人牌照(MLO)、银行牌照、虚拟银行牌照、保险牌照、证券第1-10类牌照等。
下面将详细介绍两类牌照:SVF牌照和MSO牌照。
2015年11月13日,香港特区政府出台了《支付系统及储值支付工具条例》,该条例推行储值支付工具发牌制度以及指定零售支付系统制度。该条例赋权香港金融管理局(金管局)在香港发牌予储值支付工具并监督其营运,以及指定和监管零售支付系统。该条例设有一年过渡期,至2016年11月12日结束。
储值支付工具(简称SVF,StoredValueFacilities)一般指实体(例如储值卡)或电子(例如电子钱包)的具有储值功能的支付产品和服务,可以作为支付商品和服务或各方资金转账的方式。其中,单用途SVF不受到该条例规管。例如,由某连锁咖啡店发出、只可用于购买该连锁店产品和服务的支付卡就无需申请SVF许可证。
储值支付工具分为四类:
(a)单用途SVF—只能用于购买发行人提供的商品和服务。
(b)多用途SVF—可用于购买各种商品和服务,或向另一个人付款。
(c)基于网络的SVF—价值存储在发行人的支付系统中。
(d)基于非网络的SVF—价值物理存储在SVF中。
图:储值支付工具SVF的四类分类
来源:公开资料整理
按照条例规定,申请资格如下:
(a)主要业务:主要业务必须为发行或促进发行储值支付工具。
(b)资本要求:最低资本要求不少于2500万港元(约2206万人民币)。
(c)本地注册:必须在香港成立实体办事处,即注册香港公司。注册香港公司指的是在香港特区范围内注册的有限公司或无限公司。一般海外人士到香港注册大多都是有限公司,这种有限公司属于实体公司,而不是离岸公司或空壳公司。按照惯例,香港有限公司注册资本应不少于1万港币。
(d)适当人选:申請人的每名行政总裁、董事或控权人,均须是“适当人选”。“适当人选”主要考虑的因素有声誉,品格,经验,能力,有无违法纪录,是否未解除破产等。
申请人还须向金管局提交独立评估报告,内容包括6个范畴:(a)企业管治及风险管理;(b)储值金额管理;(c)打击洗钱及恐怖分子资金筹集(AML/CFT)制度;(d)科技风险管理;(e)支付保安管理;(f)业务持续运作管理。金管局可能采取现场与非现场审查,独立评估、检阅报告以及与持牌人管理层会面等方式规管持牌人。
非银行的持牌人须缴付的牌照费为11.302万港元/年。
第一批:2016年8月,香港发放首批SVF牌照,首批5家获发牌照公司包括阿里巴巴旗下的支付宝香港公司、微信支付、香港电讯旗下HKTPayment、TNG(Asia)Limited及八达通卡有限公司。首批获得牌照的是香港本土做储值卡业务比较久的企业,微信和支付宝也已经在香港开展了比较久的业务。
第二批:2016年11月,香港金管局发放第二批SVF牌照,获发牌8家公司包括PayPalHongKong、三三金融服务、快易通、易票联支付技术公司、侨达国际、通汇(香港)投资咨询、OptalAsia及UniCardSolution。
截至目前,香港金管局共发出16张SVF牌照。值得注意的是,根据《银行业条例》,银行被视作已获授权发行多用途储值卡,即银行自动成为SVF持牌人,将来获发银行牌照的机构,将同时获发SVF牌照。目前共有三家持牌银行营运预付卡形式的SVF。
按照香港金管局发布的文件,持牌机构的运营范围包括i)线上支付,ii)销售点流动支付,iii)P2P转账,iv)实体卡四个方面。目前,微信支付和支付宝在港的运营范围包括线上支付、销售点流动支付、P2P转账三项。
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截止到我们的统计时间,金管局共发放16张SVF牌照
截至2018年6月底,香港使用中的储值支付工具帐户总数为5181万个,同比增加19.2%,总SVF浮动和存款为89.45亿港元,同比增长24%。2018上半年储值支付工具的交易笔数为29.35亿笔,同比增长7.7%。2018上半年储值支付工具的交易总额为800.39亿港元,同比增长29.6%,相当于2017年全年交易总额1349.36亿港元的大约六成,反映电子支付需求日益增加。
香港法例第615章《打击洗钱及恐怖分子资金筹集(金融机构)条例》(打击洗钱条例)已于2012年4月1日起实施。按照打击洗钱条例,任何欲经营汇款及/或货币兑换服务的人士必须向海关关长(关长)申领牌照。关长负责执行金钱服务经营者(前称汇款代理人和货币兑换商)的发牌制度,以及监督持牌金钱服务经营者在客户尽职审查及备存纪录的责任方面和其他发牌规定的合规情况。
金钱服务经营者牌照,简称MSO(MoneyServiceOperatorLicence),由香港海关总署颁发。获得MSO牌照,意味着可在香港经营金钱服务,即货币兑换服务或汇款服务。
货币兑换服务:指在香港作为业务经营的货币兑换服务,但不包括附带于主要业务的该等服务。例如在交易中接受外币的零售业务,或者在酒店处所经营,主要为方便入住该酒店的顾客,并且只包括以港元货币作兑换购入非港元货币的交易。
汇款服务:指在香港作为业务经营的、提供以下一种或多于一种交易的服务:(一)将金钱或安排将金钱送往香港以外地方;(二)从香港以外地方或安排从香港以外地方收取金钱;(三)安排在香港以外地方收取金钱。
MSO牌照有效期为两年,持牌人须在牌照期满前45日或之前递交续牌申请。
i)申请人须是“适当人选”。“适当人选”简要来说就是,申请人(或其任何合伙人/董事/最终拥有人)不得被裁定犯第30(4)条所指明的罪行,或是未获解除破产的破产人。
ii)须注册香港公司。注册香港公司指的是在香港特区范围内注册的有限公司或无限公司。一般海外人士到香港注册大多都是有限公司,这种有限公司属于实体公司,而不是离岸公司或空壳公司。按照惯例,香港有限公司注册资本应不少于1万港币。
iii)申请MSO牌照没有最低资本要求。
办理牌照前所准备的工作:i)有效的公司文件;ii)申领持牌人的有效证件;iii)固定经营场所(不可以是虚拟办公室,经营金钱服务之处所应可让海关人员进入以执行条例的规定,例如实施视察及巡查);iv)具备适当人选的条件(该人是否破产或有刑事纪录);v)预备牌照面试答问。
提交所需文件后,海关会要求申请人缴交申请费用:基本费用3310港元,每位“适当人选”的审查费用860港元,额外营业场所的审计费用2200港元。缴交申请费用后,海关会安排与申请人会面,并向申请人发出一份《补充资料表格》,海关会同时审查公司和申请人的资料,然后海关会派人员实地考察申请人的营业处所,最后,海关会以书面通知申请人其申请结果。
申请MSO牌照后,香港海关会要求持牌人提名“合规主任”及“洗钱报告主任”。此外,许可证持有者必须每季度提交一份交易报告,并及时提交可疑的客户/交易报告。
过去五年,持牌金钱服务经营者的数目持续增加,尤其2017年以来,持牌经营者数量增长速度加快。2018年上半年共发放93张MSO牌照,截止2018年上半年,持牌金钱服务经营者共有1402家。
ü如果申请人的主要业务是发行或促进发行储值支付工具,把金钱转账服务作为一种附属的服务,就可能要申请储值支付工具牌照。
ü如果申请人的主要业务计划是利用在线平台提供金钱服务,就只需金钱服务经营者牌照。
ü储值支付工具持牌人必须持有不少于2500万港元的已缴股本。
ü申请金钱服务经营者牌照没有相关的注册资金要求。
在今年9月份“转数快”推出以前,香港的银行转账沿用了一套古老的体系,转账款往往要等上1-4天才能到账。支付上,港人仍习惯于银行卡和现金支付。2017年,香港市民最常用的支付渠道为现金(99%),其次为八达通(97%),而手机支付只占20%。
2018年9月17日,香港金管局宣布启动快速支付系统(FasterPaymentSystem,FPS),该系统被命名为“转数快”,由香港银行同业结算有限公司负责运作,是香港金融科技发展七大措施之一。(七大措施:引入虚拟银行、推出“银行易”、推出快速支付系统(FPS)、金融科技监管沙盒、促进开放应用程式界面(API开放)、加强跨境金融科技合作、提升科研及人才培训)
从9月30日开始,香港市民可在移动端随时随地进行跨银行和跨第三方支付平台的即时资金转账。不过,该系统只针对香港本地用户,内地游客不能通过自己的支付宝和微信账户在香港使用该系统。
转数快”属于综合类的电子钱包,功能包括充值、网上支付、销售点支付、转帐等,接纳银行帐户或其他支付工具扣款。若用户想在不同电子钱包之间进行转账,只需输入对方的电子邮件或手机号码即可。在付款模式方面,与支付宝和微信支付一样,“转数快”以二维码完成付款。金管局还同步推出“香港共通二维码”应用程序,方便商户将自己不同平台的二维码合成为一个二维码,以接受不同支付工具的付款,并支持iOS及Android系统。
Ø“转数快”平台相当于央行的小额支付系统,但不同的是,“转数快”有C端接口和界面,而央行小额支付系统面向的是B端。
Ø“转数快”的推出意味着香港支付系统向“无现金”社会迈出了重要一步。
最后,说一点题外话,因为资料整理的时间相对较早,部分数据并不是最新数据。不过每组数据我都标明了出处,有意的小伙伴可以去溯本归源。
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