厦门摩托车解禁:法律障碍与操作难度
在上一篇帖子中,有摩友提到厦门的禁摩政策过于严格,被抓到不仅罚款,还要扣车扣驾照。对此,我进行了进一步的搜索和研究。
首先,我们来看看相关的法律依据。在国家法律法规数据库中,我们可以找到一份名为《厦门经济特区道路交通安全若干规定》(以下简称《规定》)的地方性法规,该法规自2020年8月1日起施行。
地方性法规与行政规范性文件(俗称红头文件)有所不同,它受到《立法法》的约束,制定流程更为复杂,需要经过地方人大常委会的审查,涉及特别重大事项的还需提交全国人大通过,并且所有地方性法规都要在公布后的三十日内报上一级人大常委备案。
根据《规定》第四十八条,摩托车在厦门岛内行驶的行为受到以下处罚:“违反规定驾驶摩托车在思明区、湖里区上道路行驶的,处以一千元罚款,并处暂扣机动车驾驶证六个月;被处罚后再次驾驶摩托车在思明区、湖里区上道路行驶的,处以二千元罚款,可以并处吊销机动车驾驶证。”
这一处罚相当严厉。根据上位法《中华人民共和国道路交通安全法》,只有以下行为可以扣留机动车驾驶证:
酒驾暂扣,醉驾吊销
超速50%
将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶
驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶
发生重大事故构成犯罪或肇事逃逸
12分扣完
除了这些违法行为,地方性法规上对其他违法行为设立行政处罚是违反《立法法》的。然而,厦门作为一个经济特区,在立法上有优待权,具体来说是在《立法法》中设置的“立法变通权”,因此《规定》的制定是否违法还需要进一步商榷。
对于需要在岛内驾驶摩托车通行的人,可以通过提交审查建议来发声。根据国务院令第789号《法规规章备案审查条例》,可以向全国人大提交审查建议。具体方法如下:在搜索引擎上搜索关键字“审查建议受理平台”,在法规标题中输入“厦门经济特区道路交通安全若干规定”并点击查询,然后按步骤输入审查建议即可。需要注意的是,该平台只受理立法法中规定的“地方性法规”的审查,其他地区如果使用“行政规范性文件”来规定禁摩的话就没办法通过该平台提交。
本人并非法律专业,欢迎大家各抒己见,一起交流。
在上一篇帖子中,有摩友提到厦门的禁摩政策过于严格,被抓到不仅罚款,还要扣车扣驾照。对此,我进行了进一步的搜索和研究。
首先,我们来看看相关的法律依据。在国家法律法规数据库中,我们可以找到一份名为《厦门经济特区道路交通安全若干规定》(以下简称《规定》)的地方性法规,该法规自2020年8月1日起施行。
地方性法规与行政规范性文件(俗称红头文件)有所不同,它受到《立法法》的约束,制定流程更为复杂,需要经过地方人大常委会的审查,涉及特别重大事项的还需提交全国人大通过,并且所有地方性法规都要在公布后的三十日内报上一级人大常委备案。
根据《规定》第四十八条,摩托车在厦门岛内行驶的行为受到以下处罚:“违反规定驾驶摩托车在思明区、湖里区上道路行驶的,处以一千元罚款,并处暂扣机动车驾驶证六个月;被处罚后再次驾驶摩托车在思明区、湖里区上道路行驶的,处以二千元罚款,可以并处吊销机动车驾驶证。”
这一处罚相当严厉。根据上位法《中华人民共和国道路交通安全法》,只有以下行为可以扣留机动车驾驶证:
酒驾暂扣,醉驾吊销
超速50%
将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶
驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶
发生重大事故构成犯罪或肇事逃逸
12分扣完
除了这些违法行为,地方性法规上对其他违法行为设立行政处罚是违反《立法法》的。然而,厦门作为一个经济特区,在立法上有优待权,具体来说是在《立法法》中设置的“立法变通权”,因此《规定》的制定是否违法还需要进一步商榷。
对于需要在岛内驾驶摩托车通行的人,可以通过提交审查建议来发声。根据国务院令第789号《法规规章备案审查条例》,可以向全国人大提交审查建议。具体方法如下:在搜索引擎上搜索关键字“审查建议受理平台”,在法规标题中输入“厦门经济特区道路交通安全若干规定”并点击查询,然后按步骤输入审查建议即可。需要注意的是,该平台只受理立法法中规定的“地方性法规”的审查,其他地区如果使用“行政规范性文件”来规定禁摩的话就没办法通过该平台提交。
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2024‑12‑09
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