贵州率先在西部实现县县通高速是奇迹 也是当年投融资环境的杰作

现在想来，贵州省2015年率先在西部实现县县通高速，在全国也排第七，这真是一个奇迹。也是当年抓住了好机遇，如果是近年的融资政策和环境，哪能筹集这么多钱来修建。从毕节市来看，也可见一斑。

记得毕节市提出县县通高速是在2007年的地区经济工作会上。那时还叫毕节地区，没有人民代表大会，也没有政府工作报告。地区经济工作会就是最高规格的会议了。当时毕节的交通远远落后于其他地区，没有一寸高速公路和铁路，人均GDP全省挂未，贫困人口属全省最多。地委行署经过认真研究，要想富，先修路，把交通基础设施建设的跨越摆在全地区经济社会跨越发展的重要位置，主要领导的工作报告提出了县县通高速的宏观目标。在全区引起了强烈反响，人民群众也很兴奋，但怎么干，钱从何来成了大家关心关注的问题。2008年，省委省政府提出了实现县县通高速的目标，这让毕节更有底气。

地区成立了高规格的高速公路建设指挥部，主要领导亲自抓，四大班子分管联系领导具体分工负责抓，把征地拆迁、资金筹措等任务分解到地直部门和各县，提出各级干部特别是领导干部要发扬向上争项目，向外跑招商，向下跑落实的精神，形成了全区上下齐抓共管交通基建的大格局。

2008年12月28日，毕节境内第一条高速公路——杭瑞高速公路遵义至毕节段开工。2009年，黔西至织金高速和毕节至威宁高速开工。2010年12月28日，厦蓉高速公路织金至纳雍段、毕节至生机段，杭瑞高速公路毕节至都格段开工。紧锣密鼓的高速公路建设有序推进。

高速公路建设的资金从何而来呢。毕节积极创新投融资方式，成立了地区交通建设投资集团公司和建设投资公司等国有企业，整合可用资产资源融资。如毕威高速当时未纳入国家高速公路网，就与省高速集团公司合资建设，争取建设银行批准了33.7亿元贷款、交通银行批准33.5亿元贷款作为毕威高速项目建设资金。合作上用BT或BOT等方式运作，为高速公路建设提供了资金保障。

据人民网2016年1月6日有关报道，2008至2015年，贵州通过省财政、债券、贴息等方式投入高速建设资金共232亿元，地方政府匹配资本金168亿元。贵州省还创新性地采用BOT(建设/运营/移交)、 BOT+EPC(设计/采购/施工)、“BOT＋EPC+政府补助”模式建设高速公路。截至2016年1月，已建在建高速公路项目共计21个约1589公里，采用BOT等模式建设规模占全省已建和在建高速公路总规模的1/4，共吸引社会投资达1770亿元。8年来，平均每年建成高速公路500公里以上，创造了“贵州速度”。

当然，在贵州这样的山区山高壑深，建高速公路难度可以，桥隧比高达50％以上，建设成本也要高全国平均水平的50％以上。贵州高速的建设者们解决了一个个技术难题，闯过了一项项工程难关，把贵州高速建成了最美高速，建成了世界桥梁博物馆。从2008年到2015年，贵州建成的高速公路桥梁就有6015座，几乎包揽了当今世界的全部桥型。世界范围内大桥高度排行榜前100中，中国有80多座，而这80多座中，就有40多座在贵州。在贵州的高速公路上行驶，恍若在山水画中遨游，美不胜收。

交通基础设施建设的跨越式发展，极大地改善了贵州的发展环境，加快贵州融入全国经济大循环的步伐，对人流物流资金流的吸引力大大增强，创造了贵州连续十年GDP增速名列全国前列的＂黄金十年＂，总量接近2万亿。作为全国脱贫攻坚主战场，减贫人口和易地扶贫搬迁人口列全国之最，取得了脱贫攻坚的全面胜利，与全国同步进入了全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的行业。

这一切，都离不开交通基础设施建设这个坚实的基础。