文 | 门国锋
在2025年的全国汽车产量新格局中，山东省首次跨越200万辆大关，以261.22万辆的成绩拿下全国第四。这其中，青岛贡献了四成左右的产量。
山东省汽车产业走的依旧是雨露均沾的均衡发展战略，尤其是新能源汽车在全省各地级市均有布局，但在总体产业规模上，其他城市与青岛、济南已经不是一个量级。
这其中，烟台的汽车产业发展走的是高开低走再奋起直追的路径。凭借莱阳拖拉机厂的崛起，烟台的汽车产业曾经长期与与青岛旗鼓相当，并在新世纪初凭借上汽通用赛欧成为山东首个生产轿车的城市。但在新能源汽车风口上，烟台是个后来者，最近几年才补齐新能源汽车项目。
时至今日，烟台已经共有400多家汽车零部件企业，汽车产业产值也突破了1000亿，并引入了比亚迪电池、上汽通用新能源汽车等项目，试图在新能源汽车“三电”这个细分领域变道超车。
萌芽：莱阳拖拉机厂的求索
1948年烟台解放后，作为“胶东腹地”的莱阳决定建立一批企业专门生产生活五金用品以及生活设施，莱阳新建锅厂作为一家专门生产铁锅的企业诞生了。随着全国解放并进入社会主义建设阶段，农业生产设施十分短缺，莱阳新建锅厂被改造成了莱阳拖拉机修配厂，主要任务从生产生活五金制品变成了修理拖拉机、生产拖拉机配件。
东方红-201969年，有着技术优势的莱阳拖拉机修配厂被选中，并在烟台多家拖拉机配件厂的帮助下，生产出了烟台第一款自研拖拉机——“”型拖拉机，为后续研发制造奠定了基础。1972年，莱阳拖拉机修配厂正式更名成为“莱阳拖拉机厂”，同年在“东方红-20”的基础上又研发出了“泰山-25”中型拖拉机。随着国内载重汽车的短缺，莱拖又被安排进了解放汽车联营公司，短暂地生产过“YT-30型”八吨半挂车。1985年莱拖在这款车的技术基础上研发出了自己的轻型载货汽车，并定名“燕台牌”。莱拖的门口也挂上了“烟台汽车制造厂”的牌子，开始生产“燕台牌”轻型载货汽车。烟汽逐渐形成了“莱拖牌”拖拉机、“燕台牌”农用车、轻卡等构成的产品体系。
改革开放后，烟汽与发展得风生水起，先是投资5000万元改造生产线引进国外先进的生产设备，后又从五十铃买到了具有先进水平的车型生产技术。并在五十铃车型的基础上推出了烟汽的自卸车、专用车、农用运输车（低速载货汽车）等产品，在八十年代末九十年代初一度受到市场的追捧。
但随着市场竞争的愈发激烈，烟汽的相关产品从九十年代中期开始逐渐失去市场竞争力，产品销量下滑，公司面临亏损。面对压力，烟汽加大农用运输车（低速载货汽车）生产，推出了“燕台1605型低速载货汽车”系列车型，在1999年实现了扭亏为盈，还收购了莱阳市汽车总公司、莱阳市水箱厂、莱阳市汽车同步齿环厂等企业进一步增强了自身实力。
在进入21世纪后，国内低速载货汽车市场逐步降温，烟汽再度面临严峻的市场压力，并试图通过推出新车型，但都没能取得明显的效果。
烟汽多次自救失利，最后成为山东省汽车工业集团有限公司的下属托管企业，随着山东省汽车工业集团与潍柴控股集团有限公司等企业在2009年组建山东重工集团有限公司，烟汽也就彻底失去了自己的名姓，成了山东重工旗下的一家轻卡生产基地。
崛起：烟台下线山东首辆轿车
《大众日报》在推出的“山东 2002”特别报道中曾经对首辆经济型轿车“赛欧”下线进行报道：2002年12月2日，我省第一辆经济型轿车——“赛欧”轿车在烟台驶下生产线，标志着我省告别了没有轿车工业的历史。从1997年4月开始，我省和国外公司合作，总投资78亿元，在东部上马了汽车零部件生产项目。2000年6月，合作方之一的国外企业突然破产倒闭，这些汽车零部件生产厂家陷入困境。为摆脱困境，2000年10月1日注册成立了烟台车身公司。我省与有关方面经过多轮艰苦的谈判，上海汽车工业（集团）公司、通用汽车中国公司与上海通用汽车有限公司12月20日在烟台签署了“烟台车身有限公司股权转让协议”。
文中的“国外公司”指的就是韩国大宇。据了解，1997年，韩国大宇汽车公司联合一汽和山东省汽车工业总公司在烟台、威海相继建立了发动机、零部件生产基地，投资额高达78亿元之巨，中韩双方各占50％股份。烟台大宇发动机公司投资在57亿元左右，有年产30万台发动机的能力。但随着亚洲金融危机的爆发，大宇公司走上了破产之路，山东大宇项目半途而废。2001年，山东方面为了这部分资产，成立了烟台车身厂，组装生产大宇蓝龙轿车。但因没有轿车生产许可证，蓝龙只能在山东省内销售，投靠大型汽车集团成为山东大宇项目的必然出路。2002年10月，韩国大宇被通用、日本铃木、上汽等公司重组，但重组中并没有包括在中国的大宇项目的资产。
2002年12月20日，通用联合上汽集团、上海通用出资14.4亿元人民币收购了山东烟台车身厂，携手开创了中国汽车工业兼并重组的新模式。在汽车产业政策讨论稿中，通用联合兼并的新模式受到赞扬。被收购后，新的合资公司不再生产蓝龙轿车，而是转向生产上海通用的经济型轿车。就这样，山东烟台整车项目变身成了上海通用经济型轿车的生产基地。
山东第一辆经济型轿车——“赛欧”轿车于2002年底在烟台下线，上汽通用东岳汽车有限公司随后于2003年在烟台成立，同年，作为上汽通用汽车走出上海、布局全国的第一个生产基地正式投入运营，并在上汽通用和山东汽车产业的战略体系中扮演重要角色。2006年，上汽通用东岳基地新上市的雪佛兰赛欧装船发往南美，首开山东省轿车出口纪录，这也是烟台汽车产业的高光时刻。
转型：变道加速冲击新能源
凭借上汽通用接手韩国大宇的“烂尾”项目，烟台在山东获得了汽车产业的先发优势，但在此后的近20年时间里，烟台汽车产业不仅没有快速做大，而且还错失新能源风口。这种局面直到2021年才彻底改观。
2021年8月，烟台市委、市政府将全市汽车产业链“链长制”工作办公室设在福山区。福山区邀请工信部装备中心的专家团队共同编制《烟台市汽车产业发展规划》，瞄准“电动化”和“智能化”两大方向，系统梳理产业上下游，联合中交、中建设计院，规划出8.6平方公里新能源汽车产业园，锁定了新能源商用车“大三电”赛道。
电池、电机、电控被称为“大三电”，是新能源汽车的核心零部件，成本占据新能源整车的50%—70%。商用车“大三电”适配的是全行业各类商用车厂商，不受单一品牌制约。从“大三电”入手，既可以降低投入成本，又能减少风险。循着这样的工作思路，烟台成功吸引潍柴动力与比亚迪到福山区联合建设潍柴弗迪新能源动力产业园。
经过几年的产业蓄力，站在2025年的时间节点上，烟台在新能源汽车领域的大手笔已经毫不逊色于青岛和济南，在这一年，烟台至少在两个项目上可圈可点：
一个是上汽通用汽车东岳白金工厂第650万辆整车下线。2025年7月3日，随着一辆崭新的别克昂科威Plus缓缓驶下总装线，上汽通用汽车东岳白金工厂迎来了激动人心的里程碑时刻——第650万辆整车正式下线。截至当时，东岳白金工厂除了已累计生产整车650万辆，还生产了发动机与变速箱1872万台，创造产值7365亿元。
二是潍柴弗迪烟台产业园首台电池产品下线。2025年3月28日，潍柴弗迪（烟台）新能源动力产业园项目首台搭载潍柴和弗迪最新技术的动力电池产品——WEB602V160电池包下线，标志着项目一期正式投产。潍柴弗迪（烟台）新能源动力产业园项目是“十一五”以来烟台市外投资最大的装备制造业单体项目，由潍柴动力和比亚迪两个世界五百强企业投资建设，占地约1700亩，分三期规划建设。这次正式投产的项目一期，占地1007亩，主要建设20GWh电芯及PACK，将有效弥补全市新能源汽车“大三电”领域短板，标志着烟台新能源汽车产业驶入新赛道。烟台产线是目前全球最大的商用车专用电池生产基地之一，共规划14款刀片电池，单包电量覆盖30-200kWh，系统可扩展至1000kWh，可广泛应用于轻卡、重卡、客车、工程机械、船舶等全应用场景，相当于能为不同体量的商用车和工程机械打造精准匹配的“动力心脏”。
这是烟台笃定新能源汽车产业风口的缩影。截至2025年4月，烟台共有400多家汽车零部件企业。产业形态的形成，让汽车零部件产业集群更具活力，一批传统汽车零部件企业向新能源汽车配套转型。博世华域以全冗余电动助力转向技术为根基开发智能产品新品类；上汽变速器向新能源变速器转型，累计生产新能源混动变速器近70万台。仅福山区就有60多家企业进入小米、蔚来、理想等新能源汽车的供应链。
截至目前，烟台拥有上海通用东岳汽车有限公司、烟台现代新能源汽车研发中心、山东宝雅·一汽吉林新能源汽车基地、烟台舒驰客车有限责任公司、北方客车制造(烟台)有限公司、博世华域转向系统（烟台）有限公司。烟台汽车已经成为千亿级产业，正在瞄准新能源整车、动力电池、电机电控、汽车电子4个方向精准发力，提升产业核心竞争力，在山东汽车制造版图中，日趋扮演更加重要的角色。
