北京的电动车充电这件小事，最近像一盏总也调整不好的调光灯，一会亮一会暗，让人心里发虚。
据素材所载数据，北京在上个月明确要求充电费用分开计算，电费按居民用电标准收取，服务费单独公示，这是一个看起来能把混乱梳顺的动作。
拉回到当下，现实却并没有随着文件一起落地，许多小区依然维持原状，像拖着旧习惯往前走。
有人跑去调查了12个充电点，据素材所载数据，8个按规定执行，另外4个仍按每度电1.2元收费，这个价格比居民电价高出一倍多。
这不是小数点后面的毛毛雨，是扎在钱包上的针眼。
有的小区张贴了整改通知，承诺立即调整，可拖延一个多月未见行动，纸面上的承诺像一张被风翻动的页码，声音很响，动作很慢。
过去因为缺乏民用电接口，住户被迫使用商业电，换个说法，大家只能在较贵的赛道上绕圈跑。
政策已经出台却迟迟不落实，这种落差让人有种“开了闸门却不放水”的无力感。
说白了，居民权益被放在告示栏上，却没有被放进电表里。
我一开始还以为这只是个时间差的问题，等一等就好了，转念一想，我得修正这个判断，拖延本身就是态度。
接着看更让人头疼的一面，同一个小区里经常有好几个充电平台，各自竖着自己的旗子。
每个都要注册账号，还得先充值才能用，按提供口径，最低要存五块，有的甚至要五十块，不存钱根本没法充电。
这套流程像在门口设了三道闸机，每道都要刷卡才能过。
等充完电想退款的时候，要么找不到退钱入口，要么客服电话打不通，我自己试过联系客服，号码还是错的，像拨进一片空房。
专家指出这种强制充值其实违法，属于变相强迫消费，这句话很重，但把很多人的窘境说清了。
用户被搞得晕头转向，钱一充进去就取不出来，最后变成动不了的死钱，像冻在账里的冰块。
这不是技术难题，这是规则有意设置门槛的痕迹。
市场监管部门总是强调“提醒告诫”，听起来很温和，结果上看却缺乏约束力。
企业仍然借着“经营自主权”的名义，继续收取高额费用、推出多平台服务、绑定储值消费，这是一条被反复走过的路。
我本来想把价格当作矛盾的核心，但再往下捋，我得再修正一次，权属与管理才是那根主线。
北京经开区做了一件实在的事，他们自己出钱建了充电桩，直接连到居民的电表上。
据素材所载数据，只收一块一毛一的电费，没有加收服务费。
这种方式不靠喊口号，不靠贴纸面公告，而是把充电设施的所有权拿过来，交给政府统一管理。
企业就没法从中多赚钱，居民也不用被各种收费方式困扰，电费像一条清清的水管，直达住户的厨房。
你细品，这不是简单的降价，这是把开关交还给公共手。
福州按充电功率分档计费，据素材所载数据，小功率电动车每小时花费三角五分钱，像把时间与功率对应到表盘上。
嘉兴调整为按实际用电量计算费用，据素材所载数据，原本每次充电需要两元五角，现在降到八角到一元一角之间，数字的变化背后是计费逻辑的回归。
淮安为每家用户安装独立充电箱，直接连接家庭电表，充电时按居民电价收费，省去中间环节和服务费。
这种做法既节省开支，又消除飞线充电和室内充电的安全风险，安全这件事最怕的是灰色地带，独立接入就是清理灰尘。
这些地方的尝试各有特点，但都在做一件事，让充电服务回归公共属性。
说到这儿，先按下不表，拉回到那个最朴素的问题：谁来管，谁来定。
本质的线索并不复杂，却总被复杂的流程掩住。
谁来管理充电设施，这是钥匙所在的抽屉，而不是门口的告示。
如果充电桩依然归企业所有，它们必然要追求利润，换个说法，这是一辆按收益换挡的车。
追求利润本身不丢脸，问题在于公共服务被当成纯市场化商品，规则就开始为利润服务。
于是乱收费、强制充值、多平台绑定的日常，就像雨后打滑的路，越走越偏。
只有政府真正接手基础设施的运营，才能确保用户用得起、用得放心，这句话听起来像老生常谈，但场景已经给出答案。
现在的情况是上级发布文件，下级推诿应付，纸面的路径跑赢了地面的执行。
最终承受不便的还是普通用户，夜里想充电的人在不同平台间来回切换，像不停找座的乘客。
有人觉得这些小额收费不重要，每次不过几块钱，这种印象未免轻飘。
可积累起来，一个月也得花不少钱，这笔支出对很多家庭不是无关痛痒。
更关键的是，这种乱收费其实是公共服务变成市场行为的结果，本来该政府承担的责任推给了企业。
企业要盈利，费用就转嫁到用户身上，这谈不上什么市场规律，只是利益被固化、规则失灵的表现。
在这一点上，我差点忽略了执行链条的断裂，事实更像是管理权的漂移。
真想解决这个问题，必须从根源入手——明确充电桩的建设方负责管理、制定价格，这是锁住分叉的螺丝钉。
权属未定，乱象难止，这是落在地上的定性句。
定价只是表象，管理才是骨架，这个闭环只有一个环口。
如果把应对的方向用条件式捋一捋，风向会更清楚。
按素材口径，如果充电设施的权属与管理回到政府手里，按居民电价计费、服务费透明化的路径就有样板可循，类似经开区的直连电表与淮安的独立充电箱，都会让费用回到可承受区间。
如果继续由企业单独掌握设施与计费，强制充值、平台碎片化与高额服务费倾向于延续，用户体验可能是“流程更顺、钱更难退”的悖论。
结果上看，可以关注两条风向线，一是看是否公开权属与价格构成，二是看是否打通退款通道并清理储值门槛，这两条线能指示执行是否在地面跑起来。
说白了，谁握住插头，谁就握住了价格与体验的方向盘。
你在小区里为充电多注册了几个平台账号吗，遇到退款难的时候你会选择继续储值还是换平台。
你更在意按居民电价直连电表的方案，还是更在意多平台之间费率和规则的公示透明度。
如果让你选一个优先生效的动作，是取消强制充值，还是由政府统一建设并管理。
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