关于将省道S239江永白水至石岭公路扩建为一级公路的建议收悉，S239白水至石岭公路是江永县城上下道贺高速的主要通道，该公路于2011年按二级公路标准建成通车。按照现行国省干线公路管理体制，该公路升级改建的责任主体为永州市人民政府。

考虑到一是该公路已达二级，目前通行状况较好，能满足区域近期交通量发展需求；其次是永州市已向交通厅请求实施江永至桂林高速公路，交通厅将在新一轮湖南省高速公里网规划修编中予以研究，该高速起点与道贺高速相接，与S239平行且位于同一走廊带，如实施江永至桂林高速，则S239无升级改建的必要。

因此，永州市未将S239江永白石至石岭公路扩建纳入湖南省交通运输“十四五”发展规划。下一步建议永州市及交通运输主管部门做好区域交通发展规划，统筹研究该项目升级改造的必要性和可行性。如有必要，交通厅将按国、省政策予以支持。