那天在加油站偶遇一位老司机刘师傅，他正在加油区和几位老伙计热烈讨论着什么。走近一听，原来是在谈"两证取消"的事。"我当年拿驾照和从业资格证花了多少钱，熬了多少夜啊！现在说取消就取消，这不是坑我们这些老司机吗？"刘师傅用力拍着方向盘，脸上写满了不满。旁边一位年轻人插嘴道："现在时代变了，简化流程不是好事吗？"刘师傅摇摇头："你懂什么，这行水深着呢。"
这样的对话，最近在各个司机群体中频频出现。随着2025年"两证取消"政策全面落地，一场关于行业准入、公平竞争的大讨论席卷而来，甚至演变成对"高速公路是否应该免费"的广泛争论。
所谓"两证"，指的是道路运输从业资格证和机动车驾驶证。长期以来，从事客运、货运等营运工作的驾驶员，除了需要持有机动车驾驶证外，还必须取得相应的从业资格证。这一制度始于2004年，至今已有二十余年历史。
取消"两证"的消息早在2024年底就已传出。交通运输部公布的数据显示，截至2024年底，全国持有道路运输从业资格证的驾驶员约1700万人，每年新增约120万人。而证件年审、换证等手续，每年耗费的人力物力高达数十亿元。
从成本效益角度看，简化行政程序、减轻从业者负担成为必然趋势。2025年3月，相关部门正式宣布取消道路运输从业资格证制度，改为线上信用记录和培训制度。这意味着未来从事客货运输不再需要单独考取从业资格证，只需具备相应驾驶证并完成必要的安全培训即可。
随着"两证取消"的消息传开，一种奇怪的联想在网络上流传开来——既然取消了从业资格证，是不是意味着高速公路也会免费开放？这种看似不相关的联系，实际上源于人们对交通管理简化的期待。
对此，交通部门明确回应：取消从业资格证与高速公路收费是两个完全不同的政策领域，不存在必然联系。高速公路作为国家重要基础设施，其建设、养护需要大量资金投入。根据公路统计数据，截至2025年初，我国高速公路总里程已达18.6万公里，年度养护支出超过4700亿元。若完全免费开放，财政压力将难以承受。
实际上，从全球范围来看，高速公路收费制是主流模式。调查数据显示，在全球高速公路总里程中，约78%采取部分或全部收费的模式。即使在一些发达国家，也多采用税收加收费的混合模式维持高速公路的运营和维护。
虽然高速公路免费开放短期内难以实现，但"两证取消"确实带来了行业内的一些变化和担忧。
最直接的影响是行业准入门槛的降低。以往考取从业资格证需要经过严格的考试和培训，花费时间和金钱。以客运从业资格证为例，考取周期通常需要3-6个月，费用在3000-5000元不等。取消这一要求后，新入行者的成本和时间投入大幅降低。
这也是为什么老车主们感到"不公平"的主要原因。我们采访了多位拥有10年以上驾龄的老司机，他们的观点颇为一致：当年投入大量精力和金钱获得的资质现在变得毫无价值，这让他们感到既往努力被否定。
王师傅是一位有15年经验的货车司机，他告诉我们："我当年考从业资格证用了半年时间，花了将近4000块钱，还要定期培训、年审，现在突然说不需要了，那我这些年的投入算什么？新人轻轻松松就能进来，跟我们抢活干，这公平吗？"
不过，从另一个角度看，取消从业资格证也有积极的一面。运输行业专业人士指出，以往的从业资格证制度存在形式主义问题，部分培训流于形式，实际效果有限。而新制度下的线上信用记录和针对性培训，可能更加注重实际操作能力和安全意识的培养。
数据也支持这一观点。根据交通安全研究所的统计，在从业资格证制度实施的20年间，持证驾驶员的事故率并未显著低于普通驾驶员。这表明单纯依靠证件管理可能并不是提高行业安全水平的最有效方式。
面对这一变化，我们认为老车主们的不满情绪可以理解，但也需要客观看待。市场环境和政策环境的变化是常态，适应变化比抱怨变化更为重要。
事实上，老车主们拥有的丰富经验和行业人脉，是新人短期内难以获得的宝贵资源。调查显示，在客货运输行业，有经验的司机通常能获得更稳定的客源和更高的单价。在某货运平台的数据中，驾龄超过10年的司机，平均月收入比新手司机高出30%以上。
对于担心竞争加剧的老车主，提升自身服务质量和专业技能或许是更实际的应对方式。运输行业正在向专业化、精细化方向发展，熟悉特种货物运输、掌握现代物流知识的司机，其竞争力和收入水平明显高于普通司机。
李师傅是一位从业20年的老司机，他选择了积极应对的策略："政策变了就变了，抱怨没用。我去年参加了冷链运输的专业培训，现在专跑冷链货，单价比普通货高一倍不止，新手根本抢不走我的活。"
从更广泛的社会角度看，取消不必要的行政审批，简化市场准入程序，符合当前"放管服"改革的大方向。数据显示，2024年全国道路货运量达到432亿吨，同比增长5.7%，行业对从业人员的需求持续增长。在这样的背景下，降低准入门槛有助于缓解行业用工紧张问题，促进就业。
关于高速公路是否应该免费的讨论，则反映了公众对公共基础设施付费模式的关注。高速公路建设和养护需要巨额资金，目前我国大部分高速公路仍处于还贷期内。据统计，截至2025年初，全国高速公路债务余额约4.2万亿元，若贸然取消收费，将造成严重的财政负担。
不过，我们也看到一些积极的变化。近年来，多地高速公路已开始实施差异化收费政策，如夜间优惠、节假日免费通行等措施。数据显示，2024年全国高速公路节假日免费通行措施共惠及车辆约4.5亿辆次，减免通行费约280亿元。
随着智能交通技术的发展，未来高速公路收费方式可能更加灵活多样。例如，基于车流量、时段、车型等因素的动态定价机制，既能保障道路运营资金，又能提高通行效率。
对于"两证取消"带来的变化，我们建议老车主们可以从以下几个方面积极应对：
主动学习新知识，跟上行业发展步伐。运输行业正在经历数字化转型，熟悉智能物流系统、掌握新能源车辆操作等技能，将成为保持竞争力的关键。
专注细分市场，发挥经验优势。特种运输、高端客运等细分领域对驾驶员的经验和专业性要求更高，竞争相对较小。
利用信用优势获取更多资源。老车主通常在平台上拥有较高的信用评级，这是新入行者短期内难以企及的优势。
参与行业协会活动，扩大人脉网络。良好的人脉关系可以带来稳定的业务来源，这是纯靠价格竞争无法替代的。
"两证取消"是大势所趋，与其抱怨不公，不如积极适应新环境。正如一位资深货运司机所说："这行二十多年，政策变来变去见多了，能坚持下来的，靠的不是证，是本事。"
回想开头提到的那位不满的刘师傅，半年后再次遇到他时，态度已经有了明显变化。"我想通了，与其抱怨，不如想办法。现在我和几个老同行组了个运输小队，专门接大型项目的长途运输，收入反而比以前稳定了。"
这或许就是市场经济的魅力所在：政策在变，环境在变，但只要肯适应变化，总能找到自己的位置。而对于那些期待高速公路免费开放的人们，也许需要更加理性地看待这一问题：基础设施的可持续发展，需要合理的成本分担机制，而不是简单的"全免费"。
我们期待，在这个变革的时代，每一位道路运输从业者都能找到适合自己的发展路径，共同推动行业向更加专业、高效的方向发展。
对于"两证取消"和高速公路收费问题，你有什么看法？欢迎在评论区分享你的观点和经历，一起探讨这个话题！
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