本报(chinatimes.net.cn)记者温冲 于建平 北京报道
6月5日,长安与东风的重组事宜有了最新进展——兵装集团旗下汽车业务分立为一家独立央企,东风暂不涉及相关资产和业务重组。这意味着,经过116天磋商与谈判,东风与长安的重组计划宣告暂停。不过,长安、东风均未提及双方潜在的重组。
《华夏时报》记者注意到,目前,国资委网站尚未更新央企名录。有消息称新成立的独立央企或将定名为中国长安,与长安汽车进行一体化运营。对此,记者向相关知情人士进行核实,得到的回复是:“从目前公告来看,新公司为一级央企。新公司的具体架构和业务划分,需要等待进一步公告。”
重组暂停催生新央企,长安汽车自主性提升
6月5日早间,长安汽车披露中国兵器装备集团(以下简称“兵装集团”)的重组进展情况。2025年6月4日,公司接到兵器装备集团通知,兵器装备集团收到国务院国有资产监督管理委员会通知,经国务院批准,对兵器装备集团实施分立。其汽车业务分立为一家独立中央企业,由国务院国资委履行出资人职责;国务院国资委按程序将分立的兵器装备集团股权作为出资注入中国兵器工业集团有限公司。
同时,长安汽车还在公告中提到,本次分立后,本公司间接控股股东将变更为汽车业务分立的中央企业,实际控制人未发生变化。公开信息显示,中国兵器装备集团有限公司通过中国长安、南方工业直接和间接共持有长安汽车36.82%的股份。
这意味着,长安汽车的间接控股股东不再归属于兵装集团,而由国务院国资委直接管理。也就是长安汽车方面提到的“新公司为一级央企”。此外,兵器装备集团除汽车资产外的其他股权注入兵器工业集团,军工资产将会完成合并。
同一时间,东风汽车股份有限公司(下称“东风股份”)、东风电子科技股份有限公司(下称“东风科技”)发布公告称,2025年6月4日,本公司接到间接控股股东东风公司通知,东风公司暂不涉及相关资产和业务重组。
在长安、东风先后公告的同日,兵装集团控股子公司中光学、华强科技、建设工业,以及孙公司湖南天雁、东安动力和长城军工等六家上市公司亦发布了相关内容公告。其中,湖南天雁、东安动力为中国长安子公司,长城军工为安徽军工集团控股有限公司子公司。
也就是说,新公司作为一级央企,将不仅包括兵装旗下所有汽车业务以及子公司长安汽车,东安动力、湖南天雁等其他汽车零部件公司后续也可能调整并入。
分立之后,“长安汽车将更加市场、更有自主性。”上述知情人士对《华夏时报》记者表示。至于东风汽车未来是否会继续参与重组业务,东风汽车方面向《华夏时报》记者表示:“以公告内容为准。”
《华夏时报》记者注意到,虽然东风公司、东风科技均称“暂不涉及相关资产和业务重组”,但二者在公告中均提到:“后续,本公司持续关注有关进展并根据相关法律法规的要求及时履行信息披露义务。”
这意味着,长安与东风虽暂不重组,但尚未完全尘埃落定。
新公司组建,符合央企战略重组大方向
长安与东风此前的重组,以及兵装集团此次分立汽车业务为独立央企,都是在当前央企战略重组的大背景下发生的。而此次重组转向,则印证了央企改革思路的演变。
自2023年2月起,国务院国资委明确要求央企“聚焦主责主业”,此后指出了汽车央企在新能源领域“大而不强”,应推动战略性重组与专业化整合。2024年,在第十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上,国务院国资委主任张玉卓提出要调整政策,对三家汽车央企(一汽集团、东风集团、长安汽车)的新能源汽车进行单独考核。
2025年1月,国务院国资委企业改革局局长林庆苗曾在国新办发布会上表示,下一步,国资委将以中央企业重组整合为抓手,深入推进国有经济布局优化和结构调整,加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。其中明确提到“继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组”。
2月9日晚,包括长安汽车、东安动力等 “兵装系”上市企业,以及东风股份、东风科技等“东风系”几乎同一时间发布公告称,间接控股股东正在与其他国资央企集团筹划重组事项。长安、东风两大汽车集团重组的消息由此发酵。
彼时,由于2024年长安与东风合计销量达516万辆。有消息称,如果合并,将组成一个500万辆+的全球第五大汽车集团。不过,双方在15万—20万元新能源市场存在直接竞争,整合难度较大。
因此,早在5月底,就已有或将停止重组的消息传出:“两大汽车央企重组一事或因重组规模庞大、管理难度大等因素暂停。”如今,消息以兵装集团旗下汽车业务分立为独立央企,东风暂不涉及相关资产和业务重组的方式宣告落地。
此次重组转向与分立方案,是中国汽车央企改革从“规模整合”向“专业聚焦”转型的关键一步。长安汽车方面表示,分立重组不会对公司正常生产经营活动构成重大影响。东风汽车也在公告中明确表示,本公司正常生产经营活动不会受到影响。
东风汽车相关负责人对《华夏时报》记者表示,“东风汽车将继续坚持其既定的发展战略,保持战略稳定性。”坚定不移推进“三个跃迁、一个向新”奋斗目标,在行业转型期,持续强化战略聚焦、优化资源配置、提升发展自主性,确保企业长期竞争力。
责任编辑:李延安 主编:于建平
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