2025年9月17日，工业和信息化部发布《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准征求意见稿。 这意味着L2级辅助驾驶系统将面临统一安全基线。
新国标针对驾驶员状态监测提出明确要求：系统激活期间，驾驶员手部脱离方向盘或视线偏离道路5秒内，系统需发出提示；若未及时响应，系统将升级警报并最终安全退出。
高渗透率与安全隐患并存
L2级辅助驾驶已成为中国市场智能汽车的标配。 2025年1至7月，我国具备组合驾驶辅助系统的乘用车新车销量达775.99万辆，渗透率高达62.58%。
随着系统渗透率提高，因系统能力不足或驾驶员错误使用导致的交通事故频频发生。
北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪指出：“目前各个车企在智驾领域的技术能力、技术储备不同，《标准》的出台可以避免部分盲目相信组合驾驶辅助系统的消费者，出现恶性的交通事故。 ”
宣传乱象与安全风险
市场上部分企业滥用“高阶智驾”、“零接管”等概念，刻意模糊“驾驶辅助”与“自动驾驶”界限，淡化系统局限，致使个别驾驶员放松警觉。
受感知方案、控制策略及交互逻辑差异影响，不同车企产品组合驾驶辅助系统在混合交通、占道施工等复杂场景下的可靠性、稳定性差距显著，易致用户误判功能边界、形成过度依赖。
新国标构筑三重安全保障
工信部发布的《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》从三个维度构建安全保障体系：
提升产品能力表现：严格限定系统“设计运行条件”，明确系统仅能在符合条件的场景下激活
强化安全保障要求：贯穿系统研发、制造到使用的全流程安全管理
规范系统使用方式：明确组合驾驶辅助系统不属于自动驾驶系统，驾驶员需持续关注路况
全球最严的安全要求
此次征求意见稿的核心在于通过“技术强制”手段，落实“驾驶员是责任主体”的原则。 与联合国UN R171法规相比，中国标准呈现出四大差异：
禁止系统抑制手握方向盘提示、细化道路试验方法、扩大用户告知要求范围、新增车端数据记录要求。
驾驶员监控：脱手脱眼5秒即提示
标准特别强调系统需具备手部脱离检测与视线脱离检测能力。
一旦在系统激活期间，驾驶员出现手部脱离方向盘或视线长时间偏离前方道路等情况，系统应即刻发出提示与报警。 具体预警机制包括：
手部脱离监测：手部脱离5秒内发出HOR（手握转向盘提示），提示后10秒内升级提示；
视线监测：视线脱离5秒内发出EOR（视线回归提示），提示后3秒内升级提示，升级后5秒内发出DCA（立即控制警告）。
违规禁用：30分钟内无法使用
为避免驾驶员频繁脱离动态驾驶任务执行，长期不按规定使用系统进而增加安全风险，标准设置了严格的禁用机制。
如果由于驾驶员脱离导致系统执行风险减缓功能，或者发生了一定次数的手部脱离或视线脱离后，系统将在至少30分钟内禁止再次使用组合驾驶辅助功能。
系统运行边界明确限定
标准要求系统只能在设计运行条件（ODD）下激活，禁止在非设计运行范围自动激活，禁止在实线车道线、对向车道、匝道弯道等场景触发自动变道。
明确L2系统仅允许在高速公路、城市快速路（具备中央隔离带、限速60km/h以上）使用，禁止在乡村道路、学校区域、施工路段等复杂场景激活。
事故数据记录成为标配
标准强制要求搭载I/II型驾驶辅助数据记录系统（DSSCDA），碰撞前15秒、后5秒关键数据不可覆盖，记录元素达24类，采样频率≥10Hz。
要求车辆配备专用数据存储模块，实时记录行驶速度、转向角度、制动状态、系统激活/失效时间、驾驶员操作行为等信息，存储周期不低于30天，用于事故发生后的责任划分。
测试要求：46种场景验证安全性
标准构建了包括场地试验、道路试验、文件检验等在内的多层级评价方法。 其中基础场地试验包含46个试验场景，涵盖车辆、自行车、行人、施工区、障碍物等目标识别及响应、限速识别及响应、换道控制等。
道路试验要求同一道路类型环境下，经过若干次单次连续试验累计的有效试验时长总和至少应为72小时。 若试验车辆组合驾驶辅助系统可在夜间激活，则还需进行夜间道路试验。
产业影响：提高门槛与加速洗牌
强制性标准的实施将提高行业准入门槛，加速技术不达标企业的出清。 标准覆盖了90%以上量产功能，直接关乎车型公告，未达标车型将不得生产、销售。
标准将推动技术发展路线变革，要求系统只能在设计运行条件（ODD）下激活，禁止在非设计运行范围自动激活，禁止在实线车道线、对向车道、匝道弯道等场景触发自动变道。
对车企和供应商而言，标准带来了全生命周期的安全管理要求。 研发阶段需要强化安全风险设计，生产制造阶段要保障生产稳健性和可追溯性，使用运行阶段需动态监测车辆运行状态。
强制性国标将于2027年1月1日正式实施。 这意味着整个行业还有两年时间来完成转型和技术升级。
过去那种轻轻晃动方向盘就能糊弄系统的“猫腻”将不再可行。 新规要求的手部检测+视线检测+分级响应，真正把驾驶员注意力和接管能力拉回系统闭环。
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