兰渝高铁难产真相:西成渝博弈,350时速恐泡汤

提兰渝高铁,不少人觉得它就是兰州到重庆的一条铁路,跟成都、西安没啥关系——但实际上,这条高铁拖了这么久没进展,核心原因就是重庆、成都、西安这三座大城市的“利益没谈拢”。甚至有人担心,这条原本计划时速350公里的高铁,最后可能都修不成。

兰渝高铁难产真相:西成渝博弈,350时速恐泡汤-有驾

先搞明白兰渝高铁到底有多重要。它不只是兰州到重庆的“直达线”,更是西北到西南的“快捷近道”。现在从西北(比如甘肃、青海、宁夏)去西南(重庆、四川、贵州),几乎都得绕路西安。比如兰州人想去重庆,得先坐高铁到西安,再转车去重庆,全程下来要6、7个小时,光转车排队就要花不少时间;要是兰渝高铁修通了,时速按350公里算,兰州到重庆只要3小时左右,完全不用经过西安,等于把“绕路的弯”直接拉直了。

也正是因为能“绕开西安”,西安才不愿意让兰渝高铁轻易落地。要知道,西安一直是西北的“铁路枢纽”,不管是西北去华北、华东,还是去西南,大部分铁路都得从西安过。这不仅让西安成为人流、车流、货流的“中转站”,还带动了当地的物流、仓储、餐饮等产业——比如兰州到重庆的货物经西安转运,西安的物流公司能赚转运费,火车站周边的餐馆、酒店也能靠过往旅客多赚钱。

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可一旦兰渝高铁开通,西北到西南的人流、货流都能绕开西安,西安的枢纽地位就会被削弱。比如以前兰州到重庆的高铁都要经西安停,现在直接走兰渝线,西安就少了很多旅客和货运业务;长期下来,依赖铁路发展的相关产业也会受影响。换作是你,西安能轻易答应吗?

除了西安,成都也不希望兰渝高铁顺利推进。成都和重庆都是西南的大城市,一直存在“竞争关系”,尤其是在交通枢纽地位上。现在成都已经是西南重要的铁路枢纽,比如从云南、贵州到西北,大多会经过成都转车;要是兰渝高铁修通,重庆就多了一条连接西北的“直达通道”,相当于重庆的枢纽地位更强了。

举个例子,以前西北的煤炭要运到贵州,得先到成都,再转车去贵州;兰渝高铁通了之后,能直接从兰州到重庆,再转去贵州,不用经过成都。这样一来,成都的货运量会减少,物流产业也会受影响。而且重庆到西北的旅客多了,成都到西北的高铁班次可能会减少,间接影响成都的旅游业、服务业。所以成都肯定不会坐视重庆靠兰渝高铁“抢资源”,自然会在规划推进中提出自己的诉求,这又给兰渝高铁的落地加了一层难度。

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再看重庆,作为兰渝高铁的“直接受益方”,肯定希望这条铁路尽快修。对重庆来说,兰渝高铁能让它更快连接西北——重庆的汽车、电子配件要运到甘肃、青海,不用再绕西安或成都,3小时就能到兰州,运费能省20%以上,还能抢占西北市场;西北的游客来重庆逛洪崖洞、吃火锅,也能少花一半时间在路上,周末就能来个“跨省游”,带动重庆的旅游经济。但重庆的诉求,又和西安、成都的利益冲突,三方很难达成一致。

可能有人会问:“就不能让三座城市各退一步吗?”难就难在“利益平衡点不好找”。比如西安希望兰渝高铁能预留和西安铁路网的衔接线路,确保自己的枢纽地位不受太大影响;成都可能希望兰渝高铁能经过四川部分地区,带动当地发展,而不是只走重庆;重庆则希望线路能尽量直,保证时速和效率,减少成本。这些诉求各有各的道理,但放在一起就容易互相矛盾——线路要衔接西安,可能就会绕路;要经过四川,可能就会降低时速;要保证直线路线,又可能满足不了西安和成都的需求。

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而且兰渝高铁的建设需要大量资金,还涉及线路规划、土地审批等一系列问题,都需要重庆、四川(成都)、陕西(西安)三省(市)以及国家层面的协调。只要其中一方不点头,项目就很难推进。现在三方的利益没谈拢,兰渝高铁自然就陷入了“难产”的局面。

更让人担心的是,随着时间推移,兰渝高铁的规划可能会调整。比如有人提议降低时速,从350公里降到250公里,这样建设成本更低,也能减少对西安、成都枢纽地位的冲击;还有人提议改变线路走向,让它经过更多城市,平衡各方利益。但这些调整都会让原本的“快捷通道”打折扣,甚至可能失去修建的核心意义,最后导致“时速350公里的兰渝高铁”彻底泡汤。

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总的来说,兰渝高铁迟迟没动静,不是因为技术或资金问题,而是因为重庆、成都、西安三座城市的利益博弈。每座城市都想保住自己的枢纽地位、争取更多发展资源,可又很难找到让大家都满意的方案。未来这条高铁能不能修、修成什么样,关键还是看三方能不能放下部分诉求,找到共赢的平衡点——否则,西北到西南的“3小时快捷通道”,可能还要等更久。

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