苏南五虎之一的镇江，曾是运河明珠，如今为何在经济赛道上逐渐掉队？2023年GDP5264亿元，仅为苏州的1/6，这背后究竟藏着怎样的结构性困境？
宁镇扬一体化喊了20年，却连一条像样的通勤铁路都没建成。南京到镇江的城际铁路像蜗牛爬，扬州和镇江的产业资源老死不相往来。对比苏锡常，人家靠沪宁城际实现了半小时经济圈，镇江却成了高铁网里的“过境地”，旅客下车拍个照就走，留不下半点产业。
产业分工更是理想很丰满，现实很骨感。原本规划南京造整车、扬州搞电子、镇江做零部件，结果三市在化工、装备制造上挤破头，产业结构相似系数超过0.9，资源内耗严重。就像三个厨子在一个锅里抢菜，谁也做不出像样的宴席。
镇江经开区2023年GDP869.95亿元，还不到无锡高新区的1/3。人家苏州工业园区靠生物医药、纳米技术搞出万亿规模，镇江经开区却还抱着化工、建材不放。本地高校多，科研成果转化率却不足15%，创新生态成了“真空地带”，连上市企业数量都是全省垫底。
丹阳紧邻苏锡常，本应近水楼台先得月，却被行政壁垒挡在门外。2023年滁州承接长三角产业转移项目数是丹阳的3倍，丹阳只能眼睁睁看着机会溜走。眼镜、五金工具这些传统产业占比超60%，可缺乏品牌溢价，一副丹阳产的眼镜在国际市场上价格只有依视路的1/5。
1983年常州独立，镇江失去武进、金坛等经济强县，管辖面积全省最小。句容跟着南京跑，扬中自己玩自己的，丹阳和常州眉来眼去，核心城区京口、润州成了“光杆司令”，辐射力弱得可怜。
不过，镇江也在努力突围。交通上加速宁镇扬轨道交通建设，打造“工字形”高铁网，把过境流量变成产业增量。产业上聚焦船舶制造、航空航天，和南京错位发展，还借力高校建“环高校科创带”。丹阳和常州共建“跨市产业飞地”，复制“苏州-南通合作模式”。政策上设立“镇江振兴基金”，给高新技术企业税收返还，试点“柔性人才引进计划”。
2025年宁扬长江大桥通车，宁扬城际也在紧锣密鼓建设中，未来南京到扬州最快35分钟。镇江与上海的产业协同也在深化，55个上海项目落地，总投资231亿元。丹阳眼镜通过跨境电商，把定制眼镜卖到了全球，2024年上半年进出口额25.66亿元。
镇江的困境是苏南发展的一个缩影，也是区域协同的一道考题。破解这道题，需要打破行政壁垒，重塑产业格局，激活县域经济。你觉得镇江该如何抓住长三角一体化的机遇？欢迎留言讨论。
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