2025年6月25日，北约32国领导人在荷兰海牙达成一项震撼协议：2035年前，所有成员国国防开支必须飙升至GDP的5%——其中3.5%用于“硬军费”（坦克、导弹、战机），1.5%用于网络安全和基础设施防护。北约秘书长吕特宣称，这是对乌克兰“持久主权承诺”的核心支柱，而2025年对乌军事援助将突破500亿欧元，比去年增加至少20%。
几乎同时，俄罗斯总统普京在白俄罗斯冷峻表态：“北约以‘俄罗斯侵略’为借口扩军，但真正的侵略者正是北约自己。 ”他宣布，俄罗斯与西方的“单边让步游戏”已彻底终结。 俄外长拉夫罗夫更直指北约增兵是“借虚假威胁论向纳税人敛财”。
北约开启“战时经济”
北约此次军费暴涨堪称冷战以来最大规模扩军。 以德国为例：2025年国防预算飙升至950亿欧元，到2029年将达1620亿欧元，占GDP的3.5%。 军工巨头莱茵金属公司股价因此一年暴涨177%。 意大利批准第11轮援乌计划，包括一套SAMP/T防空系统和400辆装甲车；澳大利亚49辆M1A1坦克正运往乌克兰；英国承诺提供10万架无人机和3.5亿英镑训练资金。
关键是援助规则改写：北约允许成员国将对乌武器供应计入国防预算，最高可占GDP的1.5%。 这意味着西班牙、比利时等“困难户”可灵活达标——尽管西班牙首相桑切斯仍强硬拒绝：“现有2.1%军费已足够！ ”。
480辆坦克+8万无人机
北约欧洲司令部数据显示，2025年援乌装备规模创纪录：
480辆主战坦克（德国豹2、英国挑战者2）；
4000辆装甲车（美制M113、波兰狼獾）；
600门大口径火炮（海马斯火箭炮、法国凯撒自行火炮）；
8万架军用无人机（包括土耳其TB2升级版）；
2.4万枚导弹（防空导弹、反坦克导弹、巡航导弹）；
先进战机交付成焦点：丹麦和荷兰的F-16战斗机将在7月部署乌克兰战场，荷兰额外拨款3亿欧元购买配套弹药。 法国则提供500公斤级滑翔制导炸弹，使乌军苏-24战机的打击射程从60公里增至80公里。
乌克兰军工“回血”
在西方技术加持下，乌克兰军工加速复苏。 第聂伯罗彼得罗夫斯克工厂已量产国产版“ATACMS反坦克导弹”，同时一款射程500公里、携带480公斤战斗部的新式弹道导弹投入生产，威力是美制ATACMS的两倍。 瑞典、挪威、英法德等国向乌军工厂注入资金设备，大量西方技术人员进驻基辅和第聂伯罗。
高超音速导弹量产+北约目标锁定
面对北约动作，俄罗斯采取双线反制。
经济层面：2025年军费猛涨30%，占国家总预算近三分之一。 俄财政部明确转向“战时经济体制”，能源出口收入定向输送军工复合体。
军事层面：俄国防工业全速运转。 伊斯坎德尔弹道导弹、亚尔斯洲际导弹增产，而最致命的是“奥列什尼克”高超音速中程导弹进入批量生产。 这款速度达10马赫（约12250公里/小时）的武器，可搭载核弹头或36枚子母弹，射程覆盖5500公里内的所有北约东翼基地。
6月下旬，俄军将“奥列什尼克”投入实战：
米格-31战机发射“匕首”高超音速导弹，摧毁乌军赫梅利尼茨基空军基地——俄情报部门证实，该基地存放北约防空系统和电子战设备。
苏-34战斗轰炸机首次挂载“匕首”参战，凭借2000公里射程在安全空域发动打击。
哈尔科夫州的乌军国土防御指挥所、燃油仓库遭5轮密集打击；文尼察、日托米尔的军事训练场被“口径”巡航导弹精准摧毁。
俄军战术目标明确：重点清除北约军事资产和西方技术人员。 在斯塔罗科斯蒂安特尼夫军用机场，俄侦察锁定北约军官和工程师驻地后，立即发动导弹覆盖打击。 俄国防部直言：“要将北约援乌消灭在摇篮中。 ”
俄要求北约撤军波罗的海
6月26日，俄罗斯向和谈提出新先决条件：北约必须从爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛撤军。 这一要求被欧美视为“政治要价”，西班牙《国家报》批评：“普京在找台阶下——既然北约不可能同意，责任就能甩给西方。 ”
北约内部裂痕同步扩大。 美国防部长缺席“乌克兰防务小组”会议；特朗普威胁对西班牙征收双倍关税逼其增军费；匈牙利总理欧尔班则警告：“欧洲最大威胁是失去贸易竞争力，而非俄罗斯！
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