南京出租车运价新规解析：计费方式及政府指导价调整

南京市政府于12月14日召开新闻发布会，宣布调整出租车运价，实行全天候双计费制度，并提高高峰时段收费标准。 此前备受瞩目的出租车调价动态，今日终于尘埃落定。12月14日下午2:30，南京市政府召开了例行新闻发布会，并正式公布了南京出租车运价改革方案。根据最新政策，出租车的起步价已调整为11元，并实行全天候全程双计费制度，即计程与计时相结合的方式。

◇ 新运价政策内容

出租车起步价调整为11元，包含原2元燃油附加费，高峰时段收费标准提高到1.5倍，并实施低速行驶费和返空费等新措施。 在早晚高峰时段，收费标准将提升至原价的1.5倍。这意味着，在平时打车时遇到拥堵情况，司机将收取额外的堵车费；而在早晚高峰时段遇到拥堵，堵车费将比平时增加50%。新的运价政策自2017年12月15日起正式实施。

方案涵盖以下核心内容：

1. 实施政府指导价制度。

2. 推出全天候全程双计费模式。

3. 交通高峰时段实行差异化定价策略。

4. 调整运价结构，确保公平性与合理性。

5. 优化夜间服务费收取方式，提高服务效率。

◇ 政府指导价与浮动机制

出租车运价将改为政府指导价，企业可上下浮动20%，但短期内保持基准价格稳定。 此次改革方案中明确指出，出租车价格将由原先的政府定价转变为指导价，这意味着出租车企业将获得一定的定价自主权，可以在基准价格的基础上进行上下浮动，浮动范围高达20%。然而，为确保巡游出租汽车运价改革政策的平稳推进，方案特别强调，在当前的运营环境下，全行业各类车型的实际抗行运价（涵盖起步价、起步里程以及车公里价）将保持稳定，不会立即浮动，而是严格按照基准运价执行。

◇ 新旧计费方式对比

新计费方式增加了乘客的打车成本，特别在高峰和夜间时段，费用可能明显增加。 目前，已有52家巡游出租汽车企业和8个个体经营大组在市物价局完成了基准运价的备案工作。未来，乘客最直观的感受将是打车费用的增加，特别是在早晚高峰时段，计费加倍可能导致原本30多元的车程，在严重拥堵时多花十几元成为可能。