“同样里程、同样货物，就因为ETC卡是外地牌照，过路费就得比别人多交一大笔。”——这句在货运圈里流传甚广的调侃，如今竟被官方正式确认属实。
2025年9月，市场监管总局首次对外通报：安徽、江苏、浙江、广东四省交通运输厅，相继对外地ETC货车实施了“95折”的歧视性收费政策，而针对本省ETC卡用户，则慷慨地给予“85折”甚至“9折”的优惠。这一做法，直接触犯了《反垄断法》第四十一条中“不得对外地商品或服务设定歧视性收费标准”的明确禁令。
市场监管总局已果断责令这四省立即进行全面整改，并对该案件进行了挂牌督办。消息一出，货运行业的微信群瞬间沸腾，司机们纷纷刷屏感叹：“原来这些年我们多交的钱，真的是因为受到了不公平的对待！”
四省交通运输厅滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为遭调查
市场监管总局接到举报后，依据相关法律法规，对安徽省交通运输厅涉嫌滥用行政权力，针对使用外地ETC卡的货运经营者实施歧视性收费标准、排除限制竞争的行为，正式立案展开调查。同时，总局指导江苏、浙江、广东省市场监管局对本省交通运输厅开展同类案件同步调查，并实施挂牌督办，全力推动全面纠治工作。
经详细调查发现，安徽省交通运输厅自2016年7月起，便开始推行差别化政策。该政策规定，持有安徽ETC卡的货车在通行安徽省收费公路时，可享受通行费85折优惠；而持有其他地区ETC卡的货车，则仅能享受通行费95折的基本优惠。
江苏省交通运输厅自2017年1月也开始实施类似差别化政策。起初，对持有并使用运政苏通卡的货车给予高速公路通行费9折优惠，2018年底优惠力度加大，调整至85折；与此同时，持有其他ETC卡的货车依旧只能享受通行费95折的基本优惠。
浙江省交通运输厅自2022年1月起，出台差别化政策。明确省属及市、县（市、区）属国有全资和控股的高速公路路段，对使用浙江省发行的ETC车载装置的合法装载货车，通行费实行85折优惠；而使用外省（自治区、直辖市）发行的ETC车载装置的货车，则只能享受95折基本优惠。
广东省交通运输厅自2017年7月开始实施差别化政策，对使用粤通卡的货车实行部分高速公路通行费85折优惠；使用其他ETC卡的货车，则只能享受95折基本优惠。
四省交通厅歧视外地货车政策被立案，司机损失几何？
这一歧视性收费政策，究竟让货车司机多承担了多少费用呢？
以一辆6轴49吨的半挂货车为例，若其行驶合肥—宁波—深圳往返路线，全程约2400公里，其中安徽段360公里、江苏段480公里、浙江段450公里、广东段420公里。按照2024年的费率标准计算，四省合计通行费约3200元。
若货车使用的是河南ETC卡，过去只能享受“95折”优惠，而本地卡却能享受“85折”优惠。如此一来，一趟行程下来，使用外地ETC卡的货车就要多交费用：
3200元×（0.95－0.85）＝320元
若一个月跑6趟，额外支出就达1920元；一年下来，仅这一“歧视费”就高达23040元，相当于白白多跑一趟货，却没有任何收益。
若将全国2000多万辆货车、4万亿公里的年周转量纳入计算模型，保守估算外地ETC卡车辆占比30%，那么行业每年因这一歧视性政策被“截留”的差额竟高达120 - 150亿元，这一数字比一家头部快递企业的全年利润还要多。
这些额外支出的费用，最终层层传导，成为司机们沉重的负担，化作油卡分期还款的压力、车贷还款的焦虑，甚至是孩子补习费用的无奈削减。
不过，值得欣慰的是，在相关公告中，四省已陆续印发整改通知，明确自2025年6月起，“对本外地货车实行同等折扣”，这一举措无疑为货车司机们带来了希望的曙光。
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