【环球时报报道记者 陈子帅 环球时报特约记者甄翔】 “飓风侵袭无力的波多黎各。”18日，美联社以此为题报道了侵袭美国海外属地波多黎各的飓风“菲奥娜”。飓风导致波多黎各全岛断电的情景让人回想起5年前的飓风“玛利亚”。5年后，波罗黎各的电网等基础设施依然薄弱。一名分析师称，“在经历了史上最严重的飓风‘玛利亚’后，我们依然面临同样的风险。”
飓风登陆
当地时间9月18日15时20分，飓风“菲奥娜”在波多黎各西南海岸登陆，风速达每小时136.8公里。美国哥伦比亚广播公司（CBS）称，飓风导致山体滑坡，令电网瘫痪，道路上碎石被吹得四处飞扬。随着洪水上涨，汽车、房屋的一楼乃至该岛南部的机场跑道都被淹没。此外，飓风冲垮了波多黎各中部山区乌图阿多镇的一座桥梁，该桥梁是2017年“玛利亚”飓风侵袭该岛后建造的。
当日，美国总统拜登批准了波多黎各的紧急状态声明，授权联邦紧急事务管理局（FEMA）协调应急和救灾工作，并提供联邦资金帮助救灾。联邦紧急事务管理局的一名官员表示，已有300名应急人员在现场支援。波多黎各目前尚未报告因飓风造成的人员伤亡情况。据法新社报道，“菲奥娜”此前在法属瓜德罗普岛造成一名男子死亡。
“熟悉的危机”
飓风给波多黎各全岛320万居民的生活造成严重影响。波多黎各总督彼尔路易西在社交媒体上证实，飓风“菲奥娜”一度导致波多黎各全境断电。波多黎各电力能源管理局和鲁玛电力公司正在全岛范围内解决停电问题。当地时间18日晚，有官员称，部分地区电力开始恢复。据poweroutage.us网站追踪数据，当地时间周一清晨，仍有130万用户断电。但官员们表示，这次不会像遭“玛利亚”飓风袭击时那样，导致许多居民长达数月无电可用。鲁玛电力公司上周日称，全面恢复电力可能需要几天时间，因为电力抢修工作将在安全情况下进行。此外，当地官员表示，飓风还导致约19.6万人没有饮用水。
美国全国广播公司（NBC）报道称，5年前的飓风“玛利亚”造成严重的断电危机，但如今波多黎各的电网仍然非常“脆弱”。有统计显示，波多黎各哪怕遭遇极轻微的风暴袭击，也可能造成近50万户家庭断电。事实上，即便不遭受风暴袭击，波多黎各也频繁断电。对当地人来说，停电已成为一种“熟悉的危机”。业内人士承认，解决电网问题的过程会很缓慢，需要联邦和地方层面更好地开展协作。
由于电网“脆弱”，当地居民在防灾方面只能“各显神通”。不少居民家里备了燃油发电机，岛上只要一停电就会听到家家户户发电机的轰鸣声。一些经济实力有限的居民，只能在家中常备应急电池、油灯和水，以应对随时可能发生的断电。
缓慢的重建
飓风“菲奥娜”掠过波多黎各时，很多城镇尚未从2017年的飓风灾难中恢复过来。2017年9月20日，波多黎各遭遇飓风“玛利亚”侵袭，近3000人丧生。美联社报道称，如今在波多黎各，3600多栋民宅的屋顶依然是简陋的篷布，包括电力网络在内的基础设施仍薄弱。在这个拥有320万人口的岛屿上，成千上万的房屋、道路和休闲区尚未修复或重建。在5500个灾后重建项目中，仅有21%的项目得以完成。岛上的78个城市中，有7个城市称该城市没有一个重建项目动工，只有5个城市报告称重建项目已完成一半。当地一家非营利性组织的负责人米兰达说，“这是不可接受的。5年后，这里依然充满了不确定。”
NBC称，飓风“玛利亚”之后，波多黎各只有40个电网重建项目通过审批，但过审的项目目前都在等待政府援助资金到账。飓风“玛利亚”对波多黎各造成的损失约为900亿美元，美国国会针对波多黎各整体恢复重建的拨款至少为710亿美元，但目前仍有约72%的资金未拨付当地社区。事实上，波多黎各长期恢复工作从2020年底才开始，目前使用的援助资金不到200亿美元，而后续大部分重建资金或要到2025财年之后才能拨付。
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