4月28日,国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院新闻办公室发布会上宣布,将指导限购城市针对长期摇号家庭、无车家庭等重点群体定向增发购车指标。这一政策被纳入“稳就业稳经济推动高质量发展”系列措施中,旨在通过提振汽车消费激活内需潜力,同时解决部分家庭“用车难”的民生问题。
根据发布会内容,政策将优先覆盖两类群体:一是参与汽车摇号多年未中签的“老刚需”家庭,二是当前无车但存在实际用车需求的家庭。分析认为,该政策精准回应了限购城市中“久摇不中”群体的痛点,例如北京、上海等城市部分家庭摇号超过10年仍未中签的困境。目前各地具体实施方案尚未公布,但发改委明确要求“成熟一项、出台一项”,预计二季度将推动大部分政策落地。
此次政策与2024年6月国家发改委等部门提出的“鼓励限购城市放宽车辆购买限制”形成衔接,但更强调定向支持特点。配套措施还包括充电设施“倍增”行动、停车位建设等基础设施完善计划,以缓解购车后的使用难题。数据显示,我国汽车消费占社会零售总额约10%,2024年“以旧换新”政策已拉动消费超7200亿元,此次定向增发指标有望进一步释放消费潜力。
值得注意的是,政策实施需平衡城市交通治理与消费刺激的关系。北京交通发展研究院研究表明,当前北京市小客车保有量调控政策若释放10%新增指标,预计可带动约200亿元消费,但对交通拥堵指数影响在可控范围内。发改委同时透露,将常态化做好政策预研储备,未来可能推出育儿补贴、养老产业专项贷款等组合政策,形成“消费-投资”良性循环。
这项政策的出台,标志着我国消费刺激政策从“普惠式”向“精准滴灌式”转变。随着各限购城市实施细则的陆续公布,预计将有数百万家庭受益,为汽车产业链带来结构性增长机遇,同时也为其他领域的民生政策制定提供创新样本。
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