你有没有发现，那些在“十四五”规划里说得热火朝天的高铁项目，都2025年了，有的还停留在图纸上？像长辽通、南信合、运三、合宿江苏段这四条线路，本来说好是区域发展的“加速器”，现在却集体“卡壳”，到底卡在哪儿了？
先给大家科普个小知识，高铁开工可不是说干就干的，得先过“可研”这道关。就跟咱们做项目得先写可行性报告一样，高铁项目得完成可行性研究、初步设计、施工图设计这些流程，才能正式开工。别的“十四五”铁路项目平均开工率都75%了，可这四条呢，开工率还是0%，这差距一下子就出来了。
咱先说说南信合高铁，河南和安徽这两省在这条线上的博弈可太有看头了。河南这边，境内里程占了95%以上，早就麻溜地完成了预可研和可研，就等着安徽跟上节奏呢。可安徽段就10公里左右，跟河南段比起来简直就是“袖珍”，结果安徽跟进滞后了6 - 8个月。国铁集团对这种跨区域项目审查又严，河南想推进，安徽积极性不高，投资分摊、运营收益分配这些问题没谈拢，这不就僵持住了嘛。你说，这跨区域的项目，光靠一个省使劲儿，另一个省不配合，能推进得快吗？
再看看合宿江苏段和运三高铁，一个在经济强省，一个在欠发达地区，遇到的问题却都和资金有关。合宿江苏段，地处平原，总投资还不到200亿，按说以江苏的经济实力，这钱应该不是问题吧？可它却卡在了报批程序上。为啥呢？当地财政得优先保障其他更重要的干线项目，像宁淮城际，资源就这么多，得先紧着更急的来。运三高铁就更难了，主要在山西境内，山西财政对高铁项目的资金倾斜本就不足，想通过专项债、PPP模式融资吧，专项债发行遇冷，PPP模式对投资者又没啥吸引力，没钱啥也干不了啊。这就好比有钱人家里事儿多，顾不过来；没钱的呢，想办事儿却兜里没钱，难啊。
长辽通高铁对于东北振兴那可是意义重大，它能连接沈白高铁，打通东北东部纵向通道，是长春都市圈辐射辽源、通化的关键支撑。可现实是，它的可研编制耗时超过2年，比行业平均的12 - 18个月长了不少。为啥会这样呢？地方政府换届周期和项目长周期衔接出了问题，新一任政府上来，对项目的重视程度和推进节奏可能就不一样了，这一来二去，时间就这么耽误了。东北的发展本来就需要这样的高铁来助力，结果卡在这儿，真是让人着急。
那这些问题该怎么解决呢？第一得在审批机制上创新，跨区域项目可以实行“首倡省牵头制”，明确谁牵头谁负责，别到时候各管各的，互相推诿。还能给这些项目建立可研审批“绿色通道”，把它们纳入国家重大项目清单，审批效率说不定能提上来。第二资金方面，中央预算内投资可以向欠发达地区倾斜，减轻地方财政压力。也可以探索“高铁 + 土地综合开发”模式，比如合宿段沿线可以配套一些土地指标，通过土地开发来筹集资金。另外，把规划项目落地率纳入地方政府绩效考核，让地方政府更重视这些项目的推进。
延期也有不少成本，每条线路前期都投入了数千万的调研设计费，要是一直拖着，设备材料价格还可能上涨，2025 - 2030年钢铁、水泥都有预期涨幅，到时候建设成本可就高了。东北、中部地区得抓住“新基建”政策红利期，加快推进这些项目，别让它们因为规划调整被边缘化了。
现在我特别想知道，大家所在的地区有没有类似的高铁项目，也是规划了很久却进展缓慢的？你觉得这些项目延期对当地的发展影响大吗？欢迎在评论区说说你的看法。我相信，只要我们持续关注，这些问题总会得到解决，期待这些高铁项目能早日开工，为各地的发展插上翅膀。
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