高速收费迎来转折点：多地取消收费，全面免费仍需时日

近日，四川官宣成绵高速、成都城北出口高速将先后停止收费，成为西部地区首批取消收费的高速。这并非个例，去年广州北环高速到期免费，加上此前沪嘉高速、广佛高速等一批上世纪八九十年代兴建的 “初代高速” 陆续停收，高速收费正迎来关键转折点。

多地开先河，“到期停收” 成趋势

我国首批高速公路多建于上世纪八九十年代，按《收费公路管理条例》，经营性公路收费最长不超 30 年（中西部 30 年、其他地区 25 年），如今这批高速普遍触及收费期限。广州北环高速日均车流超 42 万辆，放弃每年数亿元收入仍获好评；成绵高速通车 27 年，依规停收亦符合期待。

此外，深圳曾开创 “未到期回购免费” 模式，2014 年以 27 亿元赎回梅观高速，提前 13 年免费，但 10 多年来该模式鲜有复制。从上海、广州到深圳、成都，多地打响取消高速收费 “第一枪”，为后续同类高速停收提供了参考。

停收不易，养护与成本成难题

我国高速里程超 19 万公里，居全球第一，这一成就源于 “贷款修路、收费还贷” 政策。但如今，高速收费面临两难：部分发达地区高速早已回本，日收入近千万元；而中西部一些高速车流少，过路费连日常维护都难以覆盖。

更棘手的是，部分高速以 “改扩建” 为由延长收费期，业界还在讨论修改法规打破 30 年限制，个别地区甚至恢复国道收费。究其原因，新能源车普及导致购置税、消费税减少，加上基建从 “大建设” 转向 “大维护”，未来养护开支持续增加，让大范围停收举步维艰。

全面免费尚远，公益属性需坚守

尽管 “初代高速” 停收成趋势，但高速全面免费短期难实现。《国家公路网规划》显示，到 2035 年国家级公路规划里程达 46 万公里，新建、改扩建仍需巨额资金。不过，从契约精神和国内大循环需求来看，逐步取消高速收费是大势所趋 —— 过高的高速收费会抬高物流成本、制约经济效率，唯有坚守公益底线，才能让高速真正服务于经济发展与民生需求。