出口退税制度旨在帮助本国产品以不含税状态进入国际市场，与国外产品公平竞争。在这一过程中，出口企业需退还其在国内生产和流通环节中已缴纳的增值税和消费税。因此，若二手车在国内环节已纳税，其出口时则可适用退税政策。
依据销售主体的差异，出口企业可能从二手车经销企业、非二手车经销企业或自然人处购入二手车。针对不同的销售方，征税政策规定了不同的开票方式和税率。
（一）从事二手车经销业务的纳税人，销售其收购的二手车时，按0.5%的征收率征收增值税。若购买方需要增值税专用发票，则开具征收率为0.5%的专票。若一般纳税人选择放弃免税或减税，则按13%税率计算并缴纳增值税，并可开具专票。
（二）非二手车经销企业（一般纳税人）销售二手车时，若适用简易征收政策，则按3%征收率减按2%征收增值税，并开具2%的增值税普通发票，不得开具专票。纳税人可选择放弃减税，按3%征收率缴纳并开具专票。若不享受简易征收政策，则按一般计税方法按13%税率计算并缴纳增值税，并可开具专票。
（三）非二手车经销企业（小规模纳税人，除其他个人外）销售自用固定资产时，可享受3%减按2%的征收率征收增值税，并开具增值税普通发票，不得开具专票。小规模纳税人可选择放弃减按2%的优惠，按3%征收率缴纳并开具专票。
（四）自然人销售自用物品时，适用增值税免税政策，并开具增值税普通发票。无论是否享受免税，自然人只能代开增值税普通发票或电子普通发票，不得代开专票。
根据现行出口退税政策，若出口企业从企业或个体工商户购进二手车，并取得13%或3%的增值税专用发票，则可正常办理退税；若仅取得增值税普通发票，则无法退税。若从自然人处购进，因自然人销售二手车享受免税政策，只能开具普通发票，故出口企业无法办理退税。这表明现行政策已充分考虑并确保符合条件的出口企业能够享受出口退（免）税政策。
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