国内汽车商业上,有俩经典案例——奥迪和桑塔纳,刚巧一高一低。
奥迪是从和一汽技术转让起步,成为中国高端车的代表。
1988年,一汽开始组装生产奥迪100。当时,中国汽车工业尚处于起步阶段,高端轿车市场几乎空白,作为当时为数不多的高级轿车,顺理成章地被选作高端用车,这为其后续在公务车市场的地位奠定了基础。
而奥迪作为公务市场的高端用车,也影响到了普通的消费级市场,BBA中,Audi品牌就是从这个形象立起来的。根据2012年的新闻——
一汽大众奥迪事业部负责人对媒体表示,奥迪在公务车市场的比例远没有外界所传的30%,“我们在公务车市场的占比其实很小”。他还说,其实奥迪每年的公务车比例都在下降,奥迪每年销量的80%是针对私人用户。
另一个典型案例是桑塔纳,最后成了皮实耐用的代表。
桑塔纳是上汽引进大众,从CKD开始造起的。最早桑塔纳还算是贵的代表,因为算是国内少数能批量生产的现代化车型,很快就成为了各级政府、企事业单位的公务用车首选。
但随着90年代桑塔纳国产化率的提升,在皮实耐用、维修方便、配件充足等优势下,桑塔纳成了国内汽车的典型代表,公务车也好,出租车也好,都有桑塔纳。跟捷达、富康一起,被称为中国汽车市场的“老三样”。
在那个年代,有这么句话叫“用不坏的诺基亚,开不坏的桑塔纳”。
当然,奥迪和桑塔纳的故事大体在2010年左右结束了。
“2009—2010年汽车协议供货汽车厂商名单”中,政策导向就很明显了,开始偏向新能源
在“协议供货汽车厂商名单”中,比亚迪的F3DM双模电动车、长安的混合动力车杰勋,一汽丰田混合动力车普锐斯等就出现了,体现了公务车采购市场向新能源汽车倾斜的重要导向。
2011年“双18”政策(排量不超1.8升、价格不超18万元)和2014年全面公车改革的推行,明确了公务车采购要优先选用国产自主品牌,并鼓励使用新能源汽车。
此后,2017年修订的管理办法进一步细化了车辆编制和标准,构建了公务用车配备、经费、使用和处置等全流程管理制度。
特别是2011年双18政策还提到,研发费用占比不得低于3%,这对于当年的合资车起来说,已经是很高的数字了。
除了对车型的排量与价格有所规定外,细则中规定申报的汽车企业必须“具备持续的整车技术研发和产品改进能力,设有产品研发机构,近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%。”这也在一定程度上将合资企业挡在了“目录”外。目前,国内合资品牌的车型几乎都是外资品牌提供的车型,有些企业的自主研发能力十分有限。而拥有自主研发实力的自主品牌车企,无疑会在今后的公务车市场拥有更大的优势。
奥迪、大众等合资品牌,不再是公务用车的首选,甚至在一些地方和层级,完全退出了公务车采购名单。
比亚迪、长安等中国自主汽车品牌,在新能源汽车领域具有领先优势,在公务车采购中成为了主力。特别是纯电动和插电式混合动力车型,成为了许多地方公务用车更新的首选。
比如2023年福建工信厅的政策中就提到,新增和更新的公务车除特殊情况外,全部采用新能源汽车,逐年提升公务车领域新能源汽车比重。
当然,发展到了今天,公务用车的采购中,国产新能源品牌已经成为了绝大多数,根据这两天的报道:
比亚迪连续2年蝉联政府采购新能源公务车冠军,2023年占比29.76%、2024年占比26.09%,2025年1-5月以28.21%的占比持续保持大幅领先。彰显新能源标杆地位
新能源化也节约了汽车的维保费用,目前各地的公务用车维保支出也大幅降低了。
但考虑到,近些年公务用车采购标准的持续收紧,能不换新车就不采购的标准下
未来会不会出现开不坏的比亚迪呢?
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