【环球网消费综合报道】近日，全国多地汽车置换补贴政策迎来新一轮调整，其中河北省率先实施“先领取资格、再申报补贴”的新模式，而长沙市则宣布汽车置换更新补贴政策将于7月底暂停实施。这些变化引发了消费者和行业的高度关注，也再次凸显了汽车以旧换新政策在刺激消费、促进产业升级中的重要作用。
河北：“先领再申”新模式启动
邯郸市商务局发布《关于调整2025年汽车置换更新政策具体实施办法的公告》，宣布自7月24日起，该市汽车置换更新政策将调整为“先领取资格、再申报补贴”的方式组织实施。这一新模式意味着消费者需要先通过指定渠道领取资格券，才能进一步申报补贴。据悉，资格券将于8月1日起在“懂车帝”APP发放，具体发放时间和操作流程将另行公布。
公告同时提到，对于7月23日前已购买新车的消费者，仍按调整前的办法执行。这些消费者需在8月31日前提交完整准确的申报材料，逾期将按新办法处理。值得注意的是，7月24日至7月31日期间，申报系统将关闭以进行调试升级。
邯郸市商务局工作人员透露，目前相关部门正在加紧制定具体申领细则，官方信息将于8月1日在市商务局公众号等渠道正式发布。除邯郸外，河北省内石家庄、廊坊、保定、承德、邢台等市也于同日发布了类似的“先领再申”调整公告，显示这一新模式将在全省范围内推广。
业内分析认为，河北此举可能是为了更有效地管理补贴资金，避免此前“资金用完即止”模式导致的政策突然终止问题。新模式通过资格券发放，可以更好地控制补贴规模和节奏，为政策执行提供更稳定的资金保障。
长沙：置换补贴月底暂停
与河北的新模式不同，长沙市选择了暂停汽车置换更新补贴政策。7月18日，长沙市商务局发布《关于调整长沙市2025年汽车以旧换新政策的公告》，明确汽车置换更新补贴政策将于7月31日24:00起暂停实施，而汽车报废更新补贴政策将继续实施至年底。
公告特别强调，以新车发票开具时间为准，这意味着有意向通过置换车辆获取补贴的消费者，需在7月31日24:00前完成新车购买并开具发票，否则将无法享受该补贴。对于已经购买新车的消费者，申请补贴的截止日期为8月31日24:00，若资料不齐全，可在9月15日24:00前补正，逾期将不予受理。
数据显示，长沙汽车以旧换新活动自启动以来成效显著。截至6月30日，长沙汽车报废更新终审通过14517台，新车销售额达18.74亿元；汽车置换以旧换新补贴共计申领59368人，累计申领金额7.36亿元，占全省44.55%，购车金额108.31亿元，占全省49.90%。如此高的参与度，被认为是导致补贴资金提前用尽的主要原因。
长沙市商务局在公告中表示，感谢市民对汽车以旧换新活动的支持，后续政策如有调整将另行通知，提醒有相关需求的消费者及时关注政策时间节点。
政策调整背后的深层原因
汽车置换补贴政策的频繁调整，反映出这项促消费政策在实施过程中面临的挑战与平衡。今年上半年，重庆、郑州等十余地已相继宣布暂停汽车置换补贴申请业务，广西甚至暂停了包括汽车置换更新在内的5项补贴活动。这一现象在2025年并非首次出现，2024年也发生过类似情况。
业内人士分析认为，消费者热情持续高涨是导致补贴资金使用超预期的主因之一。“两新”补贴能显著降低购车成本，这对刺激市场效果明显，但也使得资金消耗速度远超预期。以长沙为例，短短几个月内就完成了超过5.9万人次的补贴申请，累计金额近7.4亿元，占全省近半数。
乘联分会秘书长崔东树建议，地方政府应加强预算编制的科学性和合理性，提前规划好补贴资金的使用计划，避免出现资金提前用尽的情况。他还呼吁各地加强政策协调，中央政府加强对地方政府补贴政策的指导和协调，制定统一的补贴标准和实施细则，减少地区之间的差异。
从行业角度看，汽车置换补贴政策作为刺激消费的重要手段，确实发挥了显著作用。商务部数据显示，今年以来，超6600万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1.09亿台，超6900万名消费者购买手机等数码产品超7400万件，全国8.2万家销售门店开展电动自行车以旧换新，累计换购新车905.6万辆。这些数据表明，以旧换新政策已成为消费市场的重要增长点。
乘联分会提供的数据也印证了汽车市场的回暖。7月1—20日市场零售97.8万辆，同比增长11%，今年以来累计零售1188万辆，同比增长11%。虽然较上月同期下降12%，但同比的两位数增长仍显示出政策刺激下的市场活力。
展望未来或将回归常态
面对多地汽车置换补贴政策的调整，无论是行业、产业，还是经销商与消费者，都普遍期待下半年政策能够尽早恢复常态。从政策效果看，以旧换新补贴确实有效降低了消费者置换购车的门槛，成为拉动汽车消费的主力军。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树曾表示，5月零售私人家用乘用车中，近七成的私人购车用户是以旧换新政策的受益者。
对于河北推行的“先领再申”新模式，市场反应尚待观察。理论上，这一模式通过资格券发放可以更好地控制补贴规模，避免资金突然耗尽导致的政策中断。但如何确保资格券发放的公平性和效率，避免新的操作障碍，将是新模式成功的关键。
长沙等地的暂停实施则可能预示着政策资金需要补充或重新规划。业内人士推测，在相关部门推出新政策、资金补充到位的情况下，汽车置换补贴政策有可能继续施行。这提示我们，汽车置换补贴作为一项需要资金支持的消费刺激政策，其可持续性高度依赖于财政投入和科学管理。
展望下半年，汽车置换补贴政策能否回归常态，将直接影响消费市场的走向。国家层面已经明确政策实施周期，避免了政策切换对市场产生的波动。如果地方政府能够加强预算编制的科学性，加强政策协调，汽车以旧换新政策有望在更稳定的环境中继续发挥其促进消费、推动产业升级的作用。对于消费者而言，密切关注各地政策调整动态，把握补贴窗口期，仍是当前置换购车的重要策略。（文馨）
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