2025年新能源汽车产销分别达1662.6万辆与1649万辆，同比增长29%与28.2%，市场份额占47.9%，全球格局因此出现新变化。
上半年新能源汽车产销为743.8万辆和744.6万辆，汽车出口509.6万辆，其中新能源汽车出口235.5万辆，海外市场成为新的主战场。
两大风险点集中在数据安全与市场协同层面：一类是涉密数据外传的违法测绘案，另一类是行业谈判中的潜在失序竞争。
2024年10月16日，国家安全机关通报了一起以智能驾驶研究为掩护的非法测绘案件。境外A公司缺乏在华独立测绘资质，却通过外包指挥境内B公司在多省开展测绘并控制数据流向，最终导致相关数据被转出境。经鉴定，所采集的数据中存在国家秘密。
表面看似普通的路测活动，实际构成移动数据采集体系，涵盖摄像、定位与激光雷达等设备。若覆盖范围、精度与用途跨越授权边界，路测就可能演变为非法测绘。点云、坐标、路面影像等信息若长期拼接，或反推城市分布与关键设施。
境内B公司的问题同样严重。资质并非可授权代理，关键在于对数据流向、真实委托方与用途的核验不足，容易使合规性成为遮羞布。
为应对风险，GB 44495—2024、GB 44496—2024、GB 44497—2024自2026年1月1日起实施，对整车信息安全、软件升级与自动驾驶数据记录系统提出强制性底线。
同时，欧盟在2024年10月结束对中国纯电动车的反补贴调查，决定征收为期五年的最终关税，税率区间为7.8%至35.3%。
为维护行业协同，提出统一的价格承诺谈判框架，避免内部竞价与对手利用差异施压。欧委会则提出可对参与调查的企业分别谈判，引发分歧。
2026年1月12日，中欧公布价格承诺通用指导，明确申请可由单个企业提出，也可多家联合提交，评估以统一标准与非歧视原则进行。2月10日，欧委会接受大众安徽就特定车型提出的价格承诺，若满足最低进口价格、数量与投资条件，可获得反补贴税豁免。
需要明确的是，所谓非法谈判并非已定法律结论，单独提交承诺不必然违法；真正问题在于泄露底牌、以歧视性条件换取利益，或在共同谈判阶段拆台。
数据红线不可触碰、共同利益不可出让，规范内的竞争与协作才能赢得海外市场的信任。
