速度与安全的博弈 电动自行车限速之争 民生出行的两难困境

速度与安全的博弈 电动自行车限速之争 民生出行的两难困境

清晨。一位外卖骑手启动了他的电动自行车。仪表盘指针牢牢钉在25km/h。他看着后视镜里不断超越的自行车队。眉头紧锁。

这不是个别现象。

全国3.5亿电动车主正面临同样的困境。

01 限速之规：安全与效率的艰难平衡

2019年。电动自行车新国标首次规定。最高设计车速不得超过25km/h。2025年新修订。重量限制从55公斤提高到63公斤。取消了脚蹬子强制要求。但25km/h限速纹丝不动。

为什么坚持25km/h？

安全。是核心考量。

数据显示。电动自行车交通事故死亡人数年均增长率较高。“超速”是重要诱因。车速过快会缩短反应时间。延长刹车距离。易发生碰撞侧滑或摔倒。

25km/h。被认为能在通勤需求和安全风险间取得平衡。

但现实远比理论复杂。

02 现实之困：当规定遭遇生活需求

87%的公众投票反对限速。

通勤效率大打折扣。20公里通勤距离。25km/h时速需48分钟。40km/h仅需30分钟。单日通勤时间差达36分钟。

外卖骑手损失更直接。早高峰通勤15公里。25km/h需36分钟。35km/h仅需25分钟。每天多耗10分钟。月收入可能缩水超千元。

有平台数据显示。时速25km的骑手。每天可能少送8-10单。

“不解码的车根本卖不出去！”有店主直言。

03 潜规则盛行：全民参与的限速博弈

央视曝光了行业“解限速”潜规则。改装后车辆可达40-50公里每小时。

商家游走在政策缝隙中。宁波某门店因解限速被罚5000元。但更多店铺改用“买车送调速器”模式规避风险。

隐蔽的“分期改装”套路：车主先上牌。再花1万多元逐步升级电机电池。有改装车时速竟突破100km/h。

2024年全国查处电动车超速超800万起。

04 结构矛盾：不骑车的人定骑车标准？

清华大学李稻葵教授指出：“制定标准的人可能不骑车！”

普通人日常骑行自行车都能达到15-25km/h。山地自行车、公路自行车时速可达35-40公里。限速25km/h的电动自行车可能还跑不过自行车。

“禁摩令”将电摩逼入灰色地带。许多城市禁摩（包括电动摩托车）。但电动自行车又被严格限速。用户并非买不起更快的电摩。而是政策上没有给他们选择的机会。

这种“快的不让骑，慢的不够用”的困境。是很多人选择解限速的重要原因。

05 技术围堵：新国标的强硬手段

2025年9月1日。新国标增加三重技术枷锁：车速超过25km/h时电机自动断电；控制器参数锁定防止刷程序；电池组、限速器物理防篡改设计。

新规还增加北斗定位、通信与动态安全监测功能。

旨在从源头杜绝非法提速。

但用户实测发现。400W电机在爬坡时动力不足。载重情况下甚至被自行车超越。

06 出路何在：寻求安全与效率的再平衡

分级管理被认为是可行方案。非机动车道宽度超3米路段允许30-40km/h。学校周边维持25km/h。西安交警在非机动车道增设分时段测速。高峰限25km/h。平峰放宽至35km/h。

逐步放开摩托车路权。摩托车有更完善的管理体系（牌照、驾照、保险）。能满足对速度有更高要求用户的需求。江苏盐城虽属禁摩城市。却允许备案电轻摩持证上路。

强化技术监管与安全宣传。利用技术手段反制非法改装。同时加强道路交通安全教育。

07 未来已来：重塑电动出行生态

这场限速争议。本质是关于“城市权”的讨论。

政协委员刘继承提议：“让外卖骑手参与法规制定会议”。只有真正听见车轮上的声音。才能真正找到各方都平衡的速度。

电动自行车行业正在从“量”的增长转向“质”的突破。低质低价的竞争模式已成为过去式。

或许答案在研发实验室里。某企业正在测试可切换模式的双系统。通过认证考试的用户能在特定路段短时间提升车速。

这可能为这场持续六年的争议提供新的解决办法。

安全与效率。从来不是非此即彼的选择题。

在3.5亿人的出行需求面前。找到那个微妙的平衡点。才是关键。

城市。终究是人的城市。