这几年，新能源汽车的推广被认为是实现脱碳的重要一步，在全球气候治理的环境中，欧洲一直扮演着领导者的角色，2035年逐步停止销售新型内燃机的计划，也显示出他们的坚定立场。
可是，很少有人注意到，即使街上满是零排放的车子，如果行驶的道路还是那些高碳建设、耗能大的“黑色路面”，那么减排的目标也会变成空话。
接下来十年，把道路这“隐形碳源”变成能发电、能充电的“能源资产”，已经成为欧洲没得选择的趋势了。
要推动这场关系到气候目标能不能达成的道路革命，具体该怎么搞，大家心里也有数吧。
被忽视的减排关键
道路运输的碳排放可不仅仅是车辆排出的尾气那么简单，总有更多的环节在作怪。
据欧盟环境署的资料显示，在道路建设和维护过程中，像是沥青制造、材料运输这些环节产生的间接排放，大概占交通总排放的12%左右。
老旧的道路管理不够智能，导致了交通堵塞，这样一来，能源浪费和碳排放的问题就变得更严重了。
即使所有车辆都实现了零排放的转变，只要道路基础设施还是那样落后于时代，欧盟到2030年减排55%的目标，仍然会少了大约十个百分点。
欧洲收费公路基础设施运营商协会（ASECAP）提出的“黑色道路上不会有绿色汽车”这句话，恰好揭示了这个根本矛盾所在。
作为掌管欧洲8.2万公里高速公路的行业联盟，ASECAP在报告中直言，道路得由“单纯承载交通”的角色，变成“积极参与气候行动”的一员。
不仅得用回收的沥青、低碳的粘合剂这些环保材料来替代传统那些碳排比较高的建材，还得让道路自己变成能源输出的设备。
道路变身“移动充电宝”
把道路变成“充电宝”可不是啥空想，而是在欧洲好多国家都在实际操作的事。
德国在2022年搞了个试点，地点在巴伐利亚，那叫一个“太阳能公路”。这条路面用上了透明又耐磨的光伏板，不光能给附近的设备供电，还利用无线感应给开在上的电动公交车充电。这年产生的电，就够300户家庭一年的用电了。
荷兰把重点放在感应充电技术上，在阿姆斯特丹到鹿特丹的高速公路段下了功夫，把感应线圈埋在路底，让电动车一开动就能边跑边充电，这样一来，纯电动车续航不成问题了。
除了发电和充电的作用，路面数字化升级也同样重要。
在路面安装传感器，再结合智能交通系统（ITS），就能搞到实时调控交通流量。德国某收费公路用这个办法，把堵车时间缩短了30%，间接还省了18%的碳排放。
同时，沿路边配备的氢能加气站和储能设备，正搭建起一个“交通-能源”结合的网络体系。
不过，这些技术上的突破，背后可是花了大把的钱。ASECAP测算，欧洲高速公路的现代化改造需要的资金，大概是现有网络价值的五分之一，而这样的大额投入，光靠公共财政根本扛不起来。
持续的融资方式，成了推进道路脱碳的关键突破点。
绿色转型的融资核心
“使用者付费”跟“污染者付费”这些原则，现在正逐渐变成欧洲推动道路脱碳融资的根本基石。
这个收费模式，起源于欧洲交通发展的历史，从《欧洲通行费指令》被纳入欧盟法律体系开始，如今被赋予了新的绿色使命。
瑞典斯德哥尔摩的拥堵收费体系，依据车辆的行驶时间和排放等级进行灵活定价，不仅每年为道路改善带来大约2亿欧元的资金，还有效降低了市区的拥堵程度，减少了25%，同时碳排放也减少了14%。
ASECAP很是呼吁，把收费体系和智能交通系统纳入《欧盟可持续活动分类法》，这个操作一旦落实，就能让道路升级项目拿到“绿色投资”认证，吸引不少私人资本投入进来。
数据显示，欧盟私人资本每年对绿色基础设施的投资欲望高达5000亿欧元，一旦收费公路项目列入分类法，能引来大量资金涌入。
不过，情况可没想象中那么顺利，部分成员国的政策倒退正在拖后腿，阻碍了这个进程。
2021年，西班牙一撤掉一千多公里的高速公路收费，不光让路段变得更加堵塞、排放又开始反弹，还让国家每年多花了30亿欧元在维护上。
从道路脱碳到出行革命
道路脱碳的意义可不只是简单的基础设施改善，它实际上在改变欧洲人民的出行方式，带来更深远的影响。
ASECAP建议通过重新设计郊区交通走廊，优先推广拼车、快速公交和自动驾驶接驳车等集体出行方案，再结合多式联运枢纽和数字化售票系统，能够让经济欠发达地区的通勤效率提高大约40%。
在赫尔辛基进行的自动驾驶接驳车试点中，结果显示，这种方式能帮助区域交通排放减少大约22%，还能降低低收入人群的通勤开支。
这次出行方式的变化，实际上是交通平民化的一次推进。东欧国家借助欧盟高速公路绿色网络的接入，吸引了不少绿色产业投资，也在一定程度上拉近了与西欧的经济差距。
这一切的推进，靠的可是未来十年里头的关键布局啊。
要是在2030年前把欧洲的主要交通线路彻底脱碳，能不能实现，这可直接关系到到2050年实现气候中和的目标能不能成功。
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