几乎人人有车的日本,是怎么做到“去汽车化”

日本汽车保有量为7765万辆,平均每个家庭汽车1.6辆,千人汽车保有量高达591辆,是中国的4倍。日本机动车驾驶人为8225万人,占全国总人口的75.7%,25岁以上的年轻人驾照持有率达90%以上。
但是日本城市安静整洁、秩序井然、车流顺畅,市民生活方式和出行意识均已“去汽车化”,除商务活动必需和假日旅游外,几乎不使用小汽车。
几乎人人有车的日本,是怎么做到“去汽车化”-有驾
日本行人专用街道
一是建成了全世界最发达、最完善的城市公共交通体系。据统计,东京都市圈轨道交通总长达3000公里,年运量达100亿人次,其中东京市区现有15条地铁和18条轻轨,线网密度覆盖全市区,形成了以轨道交通为主,地面公交、自行车和步行、出租汽车为辅的出行结构,实现了公共交通线路全覆盖,市区任一地点步行不超过5分钟即可到达地铁站点。
在2018年东京都市圈日均3600万人次出行量中,轨道交通占比高达86%,早晚高峰轨道交通比肩继踵、熙来攘往,被称为“全球每天一次的最大规模人口迁徙”。
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日本地铁
二是制定了最严苛和昂贵的小汽车拥有和使用制度。虽然日本千人汽车保有量达到了591的高水平,但是在东京、大阪这样人口聚集、寸土寸金的大都市开小汽车,却是较为奢侈且“不必要”的事情。 首先,日本采取的是“停车证”制度,即买车须自备停车位,不论是单位还是个人、客车还是货车,在工作或居住地2km范围内拥有或租用固定路外停车位是购车的前置条件,这项独具日本特色的行政制度从根本上解决了“基本车位”不足的问题,加上大型停车楼、微小型停车场供给充分,日本60年代出现的停车难、停车乱问题在2000年左右基本得以解决。
其次,大城市使用小汽车的成本非常高。在日本使用汽车需缴纳汽车消费税、使用税、燃油税等多个税种,大部分由车辆所有人承担,停车收费价格较高,有效抑制了汽车使用率,如东京市内公共停车场收费一般为600-1200日元/小时(约40-80元/小时)。
此外,出租车价格也非常高,日本全国出租车价格大致相同,起步价为660日元(约42元人民币),超过2公里后按每274米增加80日元计费,如果从东京新宿车站打车到成田机场,单程就要2.6万日元,约合1684元人民币。
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日本出租车
三是打造了最人性化、最安全的步行系统。纵观国外,有活力的城市无不重视步行环境的优化与改善。东京自2015年发起“行人优先”“车道瘦身”社会试验活动,从步行、自行车和公共交通使用者视角出发,开展合理、便捷、流畅的交通组织设计。
与纽约第五大道、巴黎香榭丽舍大道并称世界三大繁华中心的东京银座,每周末和节假日下午都会禁止车辆通行,化身“步行者天堂”,营造出悠然信步、休憩散心的魅力街区。
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银座步行街区
日本为了保证学生安全,将上学和放学的路径规划设计为 “通学路”,这些道路危险性较小、上学管理较容易,因此在日本随处可见中小学生都是自己上下学,不需要家长接送。
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日本没有汽车的“通学路”
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小学生上学
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学生过马路
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