西方车企撤出后,俄罗斯市场空白被中国车快速填补,份额一度超过六成。2024年,中国对俄汽车出口冲到115.8万辆,俄罗斯稳稳坐上中国第一大汽车出口市场的位置。莫斯科街头跑的新车,一半以上挂着中国车标。网上一片欢呼,什么“躺赢的黄金时代”“俄罗斯是中国车企的永久后花园”,说得好像这块蛋糕能一直吃下去。
但真正读懂俄罗斯的人,不会这么乐观。
俄方真正的意图从来不是永久依赖进口,而是借中国车维持市场供给,同时为本土产业复苏铺路。市场回暖之后,一场精心设计的政策狙击悄然落地。中国车企在俄罗斯遭遇的,不是简单的贸易摩擦,而是一套环环相扣的产业保护组合拳。
俄罗斯联邦政府2024年9月13日签发的第N1255号法令,是这轮政策风暴的起点。2024年10月1日起,进口汽车报废税率一口气拉高70%到85%。一台发动机排量2到3升的乘用车,报废税从130万卢布飙升至237万卢布,涨幅83%。更让行业揪心的是,俄方明文规定这一税率将从2025年起每年再涨10%到20%,指数化调整一路持续到2030年。这不是一次性加税,而是一份逐年加码的长期账单。
紧随其后的第二记重拳来自关税。2025年1月1日,俄罗斯将进口汽车关税系数调整为20%到38%,价格越高税率越高,清关费用同步上涨。两轮叠加之下,一辆普通家用SUV进入俄罗斯市场的综合成本比2023年高出40%以上。
2026年4月,报废税规则彻底重塑。个人进口和商业进口统一标准,过去“个人名义低税进口”的路子直接封死。计税方式从“看排量”改成“排量+功率”双维度,160马力以上车型报废税飙到75万到100万卢布。紧随其后,2026年7月1日,二手车报废税系数再度上调18%到25%。一台2.0L排量、车龄3年的混动SUV,报废税从约60万卢布跳到75万以上——单车成本凭空多出1.2万到1.8万人民币。
数据不会说谎。2025年中国对俄汽车出口量定格在58.27万辆,较2024年一度接近百万辆的高点大幅回落,同比暴跌46%,俄罗斯也从中国第一大汽车出口市场滑落至第三。单纯靠整车出口赚差价的路,基本走到头了。
很多人以为这是俄方“背刺”,但仔细看政策逻辑就会发现,俄方瞄准的从来不是中国品牌,而是“纯进口”模式。它的核心诉求很清晰:要想继续留在俄罗斯市场,就必须把生产线、技术和就业留在本土。
面对政策变局,中国车企的应对速度比外界预想得更快。
最典型的案例是奇瑞接手大众卡卢加工厂。大众在卡卢加的工厂被俄方收回后,转手交给俄罗斯经销商Avilon,后者拉着奇瑞合作生产中国车型。曾经挂着大众标的厂房设备,摇身一变,成了奇瑞的海外生产基地。德国媒体一边报道一边酸溜溜,说什么“奇瑞取代大众”“中国非法占有德国工厂”。但对俄罗斯本地人来说,工厂有没有继续开工比谁脸上更有面子重要多了。
长城汽车的动作更早、布局更深。2019年投资5亿美元建成的图拉工厂,是中国车企在海外第一个涵盖冲压、焊接、涂装、总装四大工艺的全工艺整车制造厂,规划年产能15万辆。通过与俄罗斯政府签订特别投资合同,长城享受0%所得税至2028年的政策优惠,同时将零部件本地化率提升至65%。2025年,面对补贴获取受限的现实,长城非但未收缩战线,反而宣布再投420亿卢布加码零部件本土化,并成功推动俄方将其特别投资协议延长至2033年。这套“重资产本地化”模式在政策风暴中展现出惊人的抗压能力。
2026年上半年,俄罗斯本土组装的中国品牌汽车销量同比大涨42%,目前已有18个中国汽车品牌在俄实现本地化生产。本土组装车型占中国品牌总销量的54%,而去年同期这一比例仅32%。核心部件本地化率已普遍提升至60%以上。崔东树在分析中指出,俄罗斯车市已结束“整车出口躺赢”时代,“技术输出+本地组装”成为所有品牌生存的唯一出路。
政策组合拳护住了本土工业,但代价最终落到了消费者头上。
2025年俄罗斯新车均价较2021年涨幅超过60%,中国进口车价格的涨幅更为显著。普通消费者购车门槛大幅提高,部分转向二手车或国产拉达。但俄罗斯本土品牌虽有复苏,产能和品质仍存短板,市场供给并不充分。
报废税新规还重点打击了灰色清关渠道。过去,经销商通过低报车辆价格从欧亚经济联盟国家进口逃税,一台吉利星越的关税差异约为70万卢布,极氪001和理想L7相差150万卢布。新规要求车主提供购车合同、发票、提单等全套文件,如果成本低于市场价值,车主必须补缴差价。灰色进口无利可图,不合规的经销商被赶出市场,但二级市场的汽车价格也随之上扬20%到25%。
政府保护产业,消费者承担成本;中国车企通过本土化降低成本,但最终售价并未明显下降。这是一道无解的传导链条,也是产业保护政策永远无法回避的双面性。
2026年上半年,中国对俄汽车出口44.82万辆,同比暴涨148%,俄罗斯重新坐回中国第一大汽车出口市场的位置。与此同时,中国自主品牌在俄罗斯市场份额达到54.6%,每卖出两辆新车,就有一辆来自中国车企。奇瑞保持月均近2万辆的销量水平,吉利及其旗下极氪增长强劲,长安、岚图等品牌在新能源领域表现突出。
但数字反弹的背后,是游戏规则的根本改变。俄方牢牢掌握着主动权:借西方退场清空市场,靠中国车企填补空缺、完善供应链,再用政策倒逼本土化落地,一步步重建自主汽车工业体系。拉达依靠本土认同和政策扶持正在复苏,印度、土耳其的车企也盯上了这块蛋糕。
但也无需过度解读。俄罗斯本土新能源车型的核心零部件、组装体系,大多依赖中国产业链支撑。俄方可以限制纯进口,却无法短时间绕开成熟的中国汽车工业体系。那片市场绝不会回到2021年以前的样子,只是从“谁都能进”变成了“谁扎根深谁留下”。
这场博弈中,你认为俄罗斯是最大赢家,还是中国车企在被动中完成了必要的产业升级?