你知道那天的气氛吗?8月3日,上海把12家网约车平台集中约谈,同时下发首批集中行政处罚决定书,罚没总额达到2508万元。
上海市交通委执法总队7月14日成立专案组,回溯6月整月的非法客运立案记录,锁定479辆不合规运营车辆,涉及12家在沪平台。有资质的平台,违规向无证人员、车辆派单,单案最高罚3万;没资质的,最高罚10万。
几经折腾,上海这波整治不是第一次。去年11月就开始大整治,多次约谈、督导,结果却是回到平台上,依然存在向不合规人车派单的情况。约谈不管用,那就动真格。
几乎同一时间,广东省人大常委会通过《消费者权益保护条例》,明确网约车投诉处理实行首问负责制。这意味着,乘客投诉后,不再由“谁先接到就找谁”,谁是第一道受理对象,必须一管到底,不能再踢皮球。
过去,聚合平台把订单分发给入驻平台,入驻再可能转包给第三方。你遇到的那张“聚合价”订单,司机要求加钱,向客服举报,客服却说“这是第三方的事”。结果就是投诉被逐级推来推去,乘客放弃。
现在规则明白了:第一个接到投诉的主体,必须一管到底。若未履行核验义务,罚1万到3万。
上海罚没聚焦在供给端,广东强调对需求端的治理。两条线其实指向同一个目标:网约车违规,不再让平台自己管自己。
对照来看,上海已经梳理出1.57万辆不合规车辆清单,限期全部清理;西安累计清退4133台。平台一旦吃到一张大额罚单,第一件事就是批量清理无证账号。前一天还在跑单,第二天账号下线,月租照付,收入归零。
对合规司机而言,短期难免有阵痛,长期却有红利。办双证有成本,营运车险也贵。可是一旦违规被大规模清退,订单资源就更可能回流给合规司机。低价无证运力被挤出,单均收益也就更稳。
从更大层面看,网约车平台的首问负责制,不仅是保护乘客,也是保护司机。投诉有了制度框架,处理流程也要按法规走,而不是任由算法决定。司机被投诉,谁来受理、怎么处理,终于有了公开、可追溯的标准。
规则写在法规里,和写在算法里,听起来像两回事。写在算法里,司机永远不知道明天会不会被封;写在法规里,至少有清晰的流程和可查询的依据。
现在,至少在一线城市,事情开始往这个方向走。你们城市也在清理不合规的车吗?