“中国车企几乎会不惜一切代价争取进入美国市场。”美国汽车咨询公司Dunne Insights首席执行官迈克尔·邓恩在亚洲协会政策研究所的一场讨论会上,抛出了这样一个判断。而另一边,美国对中国电动汽车维持着120%以上的关税,并限制使用与中国相关软件和硬件的电动汽车进入美国市场。一面是全球最高关税壁垒,一面是“不惜一切代价”的豪赌——这场博弈,究竟是一堵墙还是一条路?
有人会问,既然美国市场壁垒如此之高,为何还要死磕?答案藏在三个维度里。
首先是技术高地。美国是自动驾驶、智能座舱、电池技术前沿的集中地。虽然中国在电池领域已形成全球领先优势,比亚迪的垂直整合模式更被邓恩称为“典范”,但进入美国市场意味着直接参与全球最严苛的技术标准竞争,这种倒逼效应是任何实验室都无法替代的。获取全球标准制定的话语权,比多卖几万辆车更有战略价值。
其次是品牌价值。在美国市场站稳脚跟,相当于获得全球最高认可度的品牌背书。邓恩在《纽约时报》刊文指出,中国电动汽车品牌已在车型设计、技术、质量上媲美顶级品牌且更具性价比。但遗憾的是,“大多数美国人都没见过比亚迪”——因为美国基本上将其完全挡在国门之外。若能突破这道屏障,对拓展欧洲、日韩等市场的示范效应不可估量。
最后是供应链话语权。美国控制着部分关键原材料和芯片设计,直接参与市场竞争,可倒逼供应链自主可控。截至2024年,美国进口动力电池总额中,超七成来自中国,磷酸铁锂电池更是基本靠外部供应。这种依赖本身就是一把双刃剑——既是中国车企的筹码,也是潜在的风险敞口。
直接硬闯显然不现实。2024年9月,美国正式对中国电动汽车加征100%关税,叠加基础税率后综合税率飙升至102.5%。这条路,几乎被堵死了。
于是,中国车企开始寻找“侧门”。
第一个路径是加拿大。有分析认为,北京正试图把“加拿大作为进入美国市场的后门”。邓恩也赞同这一判断。但华盛顿并非毫无察觉——除国内措施外,美国正与加拿大和墨西哥讨论,在《美墨加协定》(USMCA)审查过程中,如何共同阻止中国电动汽车进入北美市场。
第二个路径是墨西哥。过去几年,比亚迪、江淮、吉利等中国品牌在墨西哥销量激增。2023年,中国汽车品牌在墨西哥销量达12.93万辆,同比激增63%,市场占有率达19.5%。到了2026年一季度,中国品牌市占率进一步攀升至11.2%,追平德系品牌。福特首席执行官吉姆·法利曾感叹:“墨西哥销售的所有汽车中有25%来自中国。世界正在发生变化。”
然而,2026年1月,墨西哥为配合美国贸易政策,将未签订自贸协定国家的整车进口关税从20%提高到50%。这一刀砍下去,中国车企的“整车出口转美”路径成本陡增。但值得注意的是,即便关税上涨,中国品牌在墨西哥的销量仍在增长——一季度同比增长25.3%,说明消费者对产品力的认可是真金白银的。
第三个路径是与美国车企合资。类似丰田与通用曾有的合作模式,但邓恩泼了一盆冷水——他认为“反向技术转移”在纸面上不错,现实中却不可行,尤其是在美国市场。他直言:“第一,中国企业在转让技术方面会非常谨慎,甚至可以说很‘吝啬’。”“第二,我并不认为美国企业在合资合作中,能够像中国企业那样有效地掌握和保护这些技术。”“我们不知道该怎么玩这场游戏。”
美国不是唯一的战场。2026年上半年,全球汽车市场的格局正在加速重构。
南美市场方面,巴西的表现尤为抢眼。2026年7月1日,巴西正式对进口纯电动汽车恢复征收35%的顶格关税,结束了长达八年的零关税政策。中国车企的反应干脆利落:动用一切可用的海上运力,在6月单月向巴西发运了6.7万辆新能源整车,同比增幅超过170%。圣保罗州的桑托斯港和里约热内卢的各大码头,迎来了史无前例的“春运式”卸货潮。今年前五个月,巴西一举超越俄罗斯,成为中国整车及新能源车出口的头号目的地。巴西街头行驶的进口电动车型中,中国品牌占据了超过九成的份额。
欧洲市场的形势则更为复杂。2024年10月,欧盟正式对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税,在10%基础关税之外,根据不同企业情况叠加7.8%至35.3%的额外税负。今年1月,经过一年多谈判,欧盟与部分中国车企探索以“价格承诺”机制替代部分关税措施。但欧盟委员会又在讨论是否将反补贴措施扩大至插电式混合动力汽车。欧盟内部的分裂同样明显——德国宝马、大众、奔驰等车企公开反对加税,奔驰甚至准备起诉欧盟。这种“德法对立”折射出欧盟27国难以形成统一对华政策的深层困境。
东南亚和中东市场则呈现另一番景象。低关税与高增长并存,但需应对日本、韩国传统车企的竞争,以及地缘政治中的“选边站”压力。土耳其的案例颇具警示意义——2023年以来,土方对中国出口的电动汽车先后采取附加关税、进口许可证等限制措施,一度对华加征40%额外关税,并设置最低7000美元定额税费。比亚迪原本计划投资10亿美元在马尼萨建厂,将其作为进军欧洲的跳板,但在土方要求无偿转让三电核心技术后,项目全面搁置。不过,中国通过WTO争端解决机制取得了胜利——2026年7月28日,WTO裁定土耳其涉案措施违反世贸规则,专家组全面支持中方全部诉求。
展望未来,中美汽车贸易战的可能走向,大致有三种情景。
第一种是技术脱钩风险加剧。美国可能进一步限制中国电动车使用其芯片、软件,甚至禁止中国电池进入补贴范围。美国正在从联网汽车的信息通信技术和服务供应链视角进行深入审查,特别是在软件代码、通讯模块、自动驾驶系统以及数据处理流程等方面。
第二种是供应链重组加速。中国车企需加速构建“去美国化”的供应链,例如与东南亚、非洲合作开采关键矿产,在墨西哥、印度等地建立电池工厂。比亚迪搁置土耳其项目后,已将欧洲核心生产基地转向匈牙利塞格德工厂,定于2026年四季度投产。
第三种是可能的妥协方案。中国车企以“技术换市场”——如向美国车企开放电池专利,或美国以“配额制”限制中国电动车进口量。但双方博弈空间有限,邓恩警告,美国通过自我保护,只会把全球市场拱手让给中国。
中国驻美使馆发言人刘畅的表态或许给出了答案:“打着‘公平竞争’和‘国家安全’旗号鼓吹保护主义、设置贸易壁垒,违背市场经济原则和世界贸易组织规则。”“电动汽车制造是一个全球化产业。只有分工合作才能实现互利共赢,只有公平竞争才能推动技术进步。”
如果有一天,中国电动车真的全面进入美国市场,你觉得特斯拉、福特们会面临多大的冲击?