引言
一九四五年十月二十四日,这是一个具有历史意义的转折点。美国在旧金山签署了《联合国宪章》,标志着联合国的正式建立。联合国的目的是维持国际社会的和平和安全,但是它的所在地却是美国,这就意味着美国拥有特殊的权利。
随着国际形势的变化,更多的国家不希望美国在国际事务中享有特殊的地位。
以罗斯为代表的西方国家,已经不止一次的提议,把美国的联合国总部迁走。但这些建议遭到了美国的数次拒绝。为什么老美不能让联合国总部搬家?印度外长提议将联合国总部移至上海,是否可行?
一、联合国总部不能迁往美国
以纽约为中心的联合国总部,为了方便进行一连串的国际性活动,纽约有193个国家的名外交官生活在这里。而纽约的联合国总部对美国的经济发展也有很大的帮助,纽约因此每年能从联合国总部得到间接的经济收入非常可观。
我们都知道,美国能让别国的工作人员不能随意出席联合国会议。正因如此,俄罗斯才会一再要求将联合国总部迁往其他国家,原因是美国不允许向俄罗斯的访问团颁发签证,这是他们的一种特殊权利。
由此可见,美国之所以不愿将联合国总部迁走,主要是因为他们不想丢掉这座城市所能提供的商业订单和商业机遇。此外,他们当然也不想丧失在联合国总部担任主持人的某些特权。但是,印度的外交人员提议将联合国总部迁往中国的上海,这意味着什么?
事实上,东南亚地区有很多人都觉得联合国总部应该迁移到新的地点,比如印度的萨奇杰夫就曾提出过新地点的提议。其实他也谈不上什么选择地点的问题,只是觉得上海合作组织可以扮演一个和联合国差不多的角色。这就是我们所说的“换一种方式”进行世界范围的交流。
也就是将上海合作组织想象为一个小型的联合国,也许它还会像象征意义的联合国一样,有一个维持和平的机构。
我想很多人都听说过维和部队,简单来说,就是为了应付各种各样的全球挑战。比如遭遇了国际大战,或是有国际势力在此,就会派遣维和力量。
印度的外交人员提出这个提议,很大程度上是想让东南亚的某些国家建立一个不依靠西方模式的国际组织。也就是建立一个非西方的联合国,因为目前的国际形势是,东方人比西方人更强大。建立这种国际组织也会促进亚洲的一些国家经济发展。但是,有些专家认为,这会加剧东西方之间的冲突。而且,重新组建一个小型的新联合国,也并不像我们想的那样简单。
首先,我们来看一下俄罗斯为什么一再提议要把它的联合国总部搬到别处去,但是却没有成功。首先是美国的阻挠,他们要将联合国总部迁走,需要得到三分之二成员的首肯。
而美国这个最具代表性的西方国家,却是第一个不赞同的,并且极有可能在选举中对某些西方的理念进行干预。
历史也证明,这也不是一种趋势,前联合国秘书长并没有说过要让联合国搬家,但是他在执政的过程中提出了改革的建议。后来的结果并不理想,因此,在这种情况下,就连联合国自己也不一定会答应迁移。由于他们在纽约生活了数十年,所以搬家并不是件容易的事情。
除了这些,还有印度的代表提出的将上海合作组织转变为一个小联合国的建议。这也是不现实的,上海合作组织现在是可以回到小联合国的角色了,但是我们必须要清楚的是,小联合国里的发展中世界是很多,但是我们不能拿主意。
而且上海合作组织的成员还不够多,还不具备与真正的联合国对抗的实力。一言以蔽之,纽约联合国依然在世界范围内扮演了重要的角色,但在处理国际事务时,也必须遵循“少数服从多数”的原则。
小结
尽管联合国是个国际机构,但毫无疑问,他的总部设在纽约,将为老美带来很多利益。但是了解历史的人会明白,它是由历史发展而来的,目前的小势力并不能阻挡它的发展。对于我们国家而言,建设一个更好的社会秩序和保护自己的权利是当务之急。
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