8月8日零点,广州华南快速一期结束了28年的收费时段。对每天跨区通勤的车主来说,这不是一条新闻而已,而是实打实少了一笔长期支出。番禺到天河一线的上班族最有感受,这条全长15.6公里的快速路,过去单程通行费在十元出头,早晚往返一次就要二十多元。按一个月22个工作日计算,光这一段路,一个月可能就要花掉四五百元,一年累计下来,支出相当可观。对常年依赖这条线路的家庭来说,通行成本突然归零,确实减轻了不小压力。
这类变化并不只发生在广州。深圳水官高速在今年4月转为零费率运营,这条连接龙岗和市区的主干通道,日均车流接近28万台,长期使用的居民每年能省下一笔固定通行开销。武汉天河机场高速在去年6月停止收费,整整收了30年,接送机和往返机场的车主不再需要额外付费。四川成绵高速、湖南长永高速也在去年下半年先后结束收费,其中长永高速还是湖南首条高速公路,承载了不少老车主的出行记忆。更早一些,上海沪嘉高速在2012年就已经率先取消收费,算是国内较早进入零费率运营的路段之一。
交通运输领域公开信息显示,今年上半年,全国已有约8000公里高速收费到期后转入零费率运营。业内测算,未来五年还有超过约2.1万公里高速将陆续迎来收费年限到期。表面上看,免费通行的路段正在增加,但这并不意味着所有到期高速都会直接停收。现实里,收费年限只是一个时间节点,是否继续收费,还要看债务、养护和后续投资安排。
高速公路之所以难以大范围停止收费,核心还是成本压力。全国收费公路总负债约8万亿元,每年偿还贷款利息的支出约3500亿元,通行费收入里有相当一部分都用来偿还本金和利息。换句话说,只要债务还没完全消化,收费机制就很难一下子退出。与此同时,高速公路的后续养护也不是小开销,尤其是山区路段,桥梁检修、路面修补、机电维护、保洁照明,都需要稳定资金来源,单靠地方财政长期兜底并不轻松。
还有一种常见情况,是原本接近到期的路段因为改扩建再次进入收费周期。近年的行业测算显示,约81%本该到期的高速,会通过拓宽车道、加固桥梁、增设互通等方式重新核定收费年限,周期往往会延长二三十年。对车主而言,这意味着“到期”并不等于“免费”,尤其是跨省干线、重载通道和地形复杂的高速,继续收费仍是更常见的安排。
从道路属性来看,真正能够顺利转为零费率运营的,大多是通车较早、债务已清、并且已经深度融入城市路网的短途快速路。像华南快速一期,早年周边还是城郊地带,如今沿线住宅、商圈和办公区越来越密集,已经从单纯的收费通道变成城市通勤主干线,收费期满后停止收费,符合城市更新后的使用逻辑。相比之下,承担跨区域运输功能的高速公路,短时间内仍要在收费与养护之间寻找平衡。
对经常自驾的车主来说,最实用的做法还是直接查询当地交通运输部门发布的正式公告,不要只看零散短视频里的转述信息。道路转为零费率运营后,通行成本会下降,但车流通常也会更集中,尤其在早晚高峰,原本被收费站分流的车辆会更密集地汇入主路,拥堵反而可能比过去更明显。出行时间上适当提前一些,往往比临时改道更稳妥。基础设施从收费回归公益属性,是长期趋势,但不同地区的债务结构、养护压力和路网功能不同,最终执行规则还是要以当地主管部门发布的信息为准。