要说起来, 上海有位叫许丽萍的人大代表, 她对网约车这块儿的事儿关注了十年了。
她跑遍了上海十二个区县, 找了三百多位司机和乘客聊天, 调研笔记都攒了厚厚三大本。
在2026年的上海两会上, 她直接去了市交通委的沟通现场, 张口就问上海市出租车管理条例修订得怎么样了, 她说了, 网约车这个行业不能再让那些大公司瞎搞了。
这位代表一直很关心老百姓的事儿, 她早就发现了一个不对劲的现象, 乘客打车费越来越贵, 但司机实际挣的钱却没跟着多, 中间多出来的钱大部分都进了平台的口袋。
举个例子, 你叫个二十公里的车, App上可能显示要付八十块钱, 但司机拿到手可能就只有五十多块。有时候更离谱, 客户明明付了一百块, 司机那边App却显示客户只付了八十, 司机拿到手的就是这八十块再扣掉抽成, 可能最后到手就五十块钱。
有份调查报告就说了, 网约车平台大概要抽走18.8%的钱, 很多司机每个月被抽的比例在18%到20%之间, 有时候高峰期或者跑长途的单子, 抽成甚至会超过30%。
北京有个网约车司机, 他一个月跑两百单, 总共挣了一万五千块, 但扣掉抽成、电费还有平台服务费, 最后到手不到八千块, 他每天开车要超过十二个小时, 最后腰椎盘突出都成了这个行业的常见病。
更让人心烦的是, 抽成到底怎么算的也不说清楚, 同样一个平台, 不同的司机, 不同的单子, 抽成比例都不一样, 司机根本没法去查到底抽了多少钱。
那些大公司只顾赚钱的胃口, 在网约车这行表现得越来越明显了。一开始平台烧钱给补贴, 把市场抢过来后, 就变了玩法, 一方面把抽成提上去, 挤压司机挣钱的空间, 另一方面又慢慢把乘客打车的费用提上去。
有些平台说自己平均抽成是14%, 但司机们感觉却是抽成一会儿高一会儿低, 这就是他们说的动态抽成机制, 表面上是说靠电脑程序来调整市场, 实际上就是利用大家不知道内情, 偷偷地多赚钱。
更让人在意的是, 有些平台搞两头收钱, 不仅跟司机收抽成, 还跟乘客收服务费, 但服务却没有跟着变好, 结果就是司机想维权很难, 乘客想投诉也没地方。
不过呢, 光是简单地把抽成比例限制在10%以下, 恐怕也解决不了所有问题。交通部和其他八个部门在2025年10月就要求了, 主要的网约车平台得把抽成比例公开, 并且要有个上限, 但实际操作起来还是有出入。
有平台负责人就说了, 每笔订单的钱得用来支付派单、客服、保险这些十多项费用, 要是抽成完全压到10%以下, 他们的服务质量可能就没法保证了。南京在2026年2月出了个网约车新规定, 也要求平台公开抽成细节并设上限, 但一些司机反映, 平台转头就通过少发奖励金、多收附加费来把钱补回来, 司机实际挣的钱也没怎么多。
这说明, 光是规定抽成比例, 解决不了根本问题, 那些公司总能找到办法绕开规定。
说到底, 最主要的问题是, 这些大公司乱搞钱, 但我们的管理却没有跟上, 规矩也不够。网约车平台一旦做大了, 就能随便影响市场的公平性, 它们可以想怎么调抽成比例就怎么调, 还能通过电脑程序来减少司机的休息时间。
更让人担心的是, 这种先给补贴把市场抢过来, 然后再从用户身上捞钱的套路, 现在正往外卖、网购、生活服务这些跟我们生活息息相关的行业蔓延。政府管理的关键, 不应该是直接去定市场价格, 而是要把规矩弄好, 保证信息公开透明, 竞争公平合理, 别让大公司仗着自己大就胡作非为。
现在上海那边在搞出租车管理条例的修改, 已经申请进了2026年的立法计划, 说是要围绕八个主要问题来更新规定, 让平台、司机、乘客和管理部门大家一起好好管。有人建议, 每一单的钱必须清楚显示四项内容, 乘客付了多少钱, 平台抽成多少比例, 司机能拿多少佣金, 还有每公里怎么收费。
这四项信息得让司机和乘客都能同时看到, 这样大家都能监督, 情况肯定能变好。还有人说, 可以搞个国营的网约车管理平台, 让国家来牵头制定规矩, 就像邮政管理快递公司一样。
而且, 市场监管局、交警、运管这些部门得定期去检查平台的数据, 要是发现平台有问题, 举报的群众和司机也得保护起来, 还要给奖励。他们觉得, 如果不是国家专业部门来管, 平台乱象肯定解决不了, 没有监督, 不透明, 再好的制度都没用。
平台抽成一直高, 司机干活越来越累, 乘客打车体验还变差了, 这样的搞法肯定长久不了。
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