回想十年前，我国各地政府的警车和公务用车主要是合资车的天下。丰田、大众以及通用旗下的别克、雪佛兰等合资品牌是政府单位的优先选择。
但近年来随着国产汽车的进步，其性能和稳定性越来越可靠。在中央的引导下，一场由国产车企发起的“公务用车大换血”正全面展开。不过问题也随之而来：现在的国产车产品力是否能够满足公务用车的标准？合资品牌的主导地位真的已经一去不复返了吗？
中国公务车的合资时代
新中国成立初期，轿车只是高级政府官员和少数富人才能使用的交通工具。这一时期的公务用车主要依靠美国进口，别克和凯迪拉克在中国市场口碑不错。然而，随着朝鲜战争的爆发，西方轿车的进口渠道被完全切断，中国公务车开始转向东欧社会主义国家寻求供应。
例如，前苏联出口的 GAZ12“ZIM”、ZIS110 等轿车，尽管在品质方面不及美国轿车，不过好在供货渠道稳定。从 20 世纪 50 年代末起，中国工业开始专注于自主轿车的研发，并推出了红旗、上海 SH760 等部分车型。但在这一阶段，中国自主品牌轿车更多地是作为进口轿车的补充，可视为公务车的后备力量。
在特定的政治环境下，中国的私人轿车几乎绝迹，同时美国车也曾一度淡出历史舞台。上世纪50至70年代初期，中国的公务用车仍主要依靠从东欧及苏联进口。而当时的中国警察以及部分机构尚未配备专用的执法车辆，大多依靠骑自行车出行，直至70年代末期，摩托车才逐步得到普及。
许多老民警回想起那个时代，至今仍会乐此不疲地说：戴上墨镜，跨上摩托，载着同事去执行任务，走在大街上那感觉，比现在开法拉利还要拉风！
70年代以后，中国与西方及日本等国的外交关系逐渐回暖。公务车进口渠道也从单一走向多元，丰田、日产等品牌的轿车大批量进入中国市场，给我们带来了巨大冲击。
尤其是第四代丰田皇冠和日产达特桑公爵，让国人眼前为之一亮。和苏联汽车相比，日本汽车外形线条流畅、做工精细，而且配置十分丰富，配备了空调、中控锁、电动车窗等各类先进功能。当时，除了红旗汽车之外，中国汽车的技术水平基本停留在欧美20世纪50年代的水准，不过红旗汽车说到底还是大量借鉴了美国汽车的设计经验。
国家全面推进改革开放后，极大地激发了社会经济活力，各类商务活动也愈发活跃，对轿车和公务车的需求自然与日俱增。上世纪80年代中期，我国的汽车进口量达到顶峰，仅1985年就进口了1.7万辆日本丰田皇冠。日本车不仅迅速占领了我国的公务车市场，还成为一线城市出租车的主要车型。
在这个阶段，以红旗CA770为代表的国产轿车不仅未能稳固国内公车市场，反而逐渐退出了采购名单。而日产公爵、丰田皇冠和奔驰250E则成为各级政府的首选车型。尽管奥迪也在同期进入中国市场，但在当时人们的印象中，奥迪的产品竞争力略逊于丰田。
到了90年代及之后的00年代，国产公务用车正式步入了大众奥迪的新纪元。这一时期，上汽大众生产的桑塔纳以及标致生产的标致505等中档轿车成为了政府公务用车市场上的热门选择。然而，鉴于这些车型在作为高级公务用车方面显得身份不够显赫，一汽与奥迪携手合作，推出了第三代奥迪100，这款车型后来发展成为了赫赫有名的A6L。
10年代之后的十几年，国内汽车市场彻底成了国产车的天下。2012年，工信部公布的党政机关公务用车车型目录中，400多款候选车型全部为自主品牌，就连2014年的国宾车队也全都是红旗轿车。
国产汽车的进击
2017年，国务院印发了《党政机关公务用车管理办法》，对公务用车的编制、标准、经费和管理等方面作出了严格规定。与之前的旧规相比，新规进一步明确了公务车的具体车型、排量、价格以及问责监督机制，而其中最重要的是第十三条规定：党政机关应起带头作用，配备国产汽车，优先使用新能源汽车，并逐步提高电动车的配备比例。
2024年10月，中央再次发布了《关于做好中央和国家机关推广使用新能源汽车工作的通知》。一方面规定，在新增的公务车中，新能源汽车的比例不得低于30%；另一方面规定，新能源轿车的配置价格不得超过18万元。同年12月，财政部进一步细化了相关要求，明确对于行驶路线固定、主要在城区内使用的公务车，必须全部采用新能源汽车。
今年5月18日，国务院再次重申，对于党政机关的公务用车，要求统一标准、编制、购置经费及采购管理流程，并强调应优先选用国产新能源汽车。
为什么国家大力提倡公务车采用新能源呢？这是因为国产品牌在成本控制和智能化方面确实有不少优势，能够给国家公务车带来多方面的积极变化。从经济角度来看，电动车相比燃油车的保养周期更长、费用更低，有助于减少公务车的运营成本，这也非常符合国家现阶段倡导的节俭要求。
技术层面来看，新能源汽车能够实时更新行驶轨迹和状态，这便于相关单位进行有效的监控与管理。结合大数据平台，可以实现公务车辆的全生命周期精细化管理，构建一体化高效的车流管理平台。同时，这也能够推动汽车产业发展，提升我国制造业的整体水平。党政机关作为国家的领导机构，理应为民众作出示范。
在中央的号召下，各地政府积极响应并加大力度，推出了多项新能源汽车的推广措施。山东省率先表明态度，称到2025年，除特殊情况外，全省公务用车将全面更换为新能源汽车。安徽省也表示，今后新增的车辆将全部采购新能源汽车。此外，浙江宁波、江苏常州、河南信阳等地也相继为国产新能源汽车的发展发声。
有人提出疑问，说国产车一直以来性能不够稳定，质量让人不放心，面对庞大的公务车市场需求，国产车真的能够担当起这一重任吗？这么说的人或许有些过于固化了看法，近年来，国产车在产品质量上的提升是非常显著的。
为了提升产品质量，国内汽车企业加大了研发投入，积极倡导自主创新。他们通过引进国外顶尖人才和培养本土科研人员，组建了一支强大的研发团队。先进的感知技术、自动驾驶技术以及辅助系统的应用，都是国产汽车产品力显著提升的有力证明。
在2024年的汽车质量排行榜中，综合考虑故障率和投诉率等因素后，国产车交出了一份令人惊艳的答卷。吉利、比亚迪、长城等国产品牌旗下的众多车型纷纷跻身前二十榜单，这充分证明了国产车的整体质量实现了显著提升。
2021年，极氪001入选公安部普通警车目录，凭借零百加速三秒的出色速度，成为史上最快的警车。此后，领克01、领克06相继入选杭州亚运会公安用车，用于开展执法执勤等各项工作。截至2023年，领克旗下多款汽车在全国74座城市被用作警务、公务用车。
为了更好地融入公安体系，车企纷纷推出了定制化服务以满足特殊需求。2019年，蔚来与上海公安合作研发了ES8智慧巡车产品，能够实现实时动态监控和数据分析功能。随着国产汽车不断进步，相信越来越多的政府部门和普通民众会选择支持国产车企。
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