当特朗普挥舞着关税大棒,声称要对加拿大汽车产业加征100%关税,并口出狂言“加拿大靠美国存活”时,加拿大的回应出乎很多人意料——他们没有选择妥协,而是果断砸下10亿加元的产业激励,主动向中国车企抛出橄榄枝,邀请合资建厂,在加拿大本土生产电动车,并把产品卖到全球市场。
这个决定,不是情绪化的反击,而是一次冷静的战略转向。在北美贸易格局发生变化的当下,加拿大意识到必须为汽车产业寻找新的生路。这一步既是对美国单边经济施压的现实反击,也是争取产业自主权的主动出击。
长期以来,加拿大汽车产业严重依赖美国——85%的产量销往美国,零部件供应链与美墨深度捆绑,外表看似稳固,实际上话语权几乎为零。这种依附关系也让加拿大在谈判桌上被动挨打。特朗普政府甚至利用美墨加协定的谈判机会,不断威胁加征关税,并指责中加合作让加拿大成为中国商品进入美国的“后门”。当合作被变成政治筹码,加拿大开始意识到,走自己的路才是唯一出路。
卡尼政府也看清了美国的套路——所谓的自由贸易框架,其实是美国为维护本国产业画出的圈子。进口车辆面临高关税,美、墨、加三国的本土产业链予以豁免,这逼迫加拿大围着美国的产业规划转圈。然而,加拿大电动车产业困境加剧——零排放汽车销量下滑,基础设施建设滞后,缺乏核心技术与完整产业链,跟随美国步调只会陷入配角甚至被牺牲的风险。
因此,加拿大与中国的合作,是一笔精准的经济账。中国拥有全球最完整的电动车产业链,覆盖电池、电机、智能座舱等环节,同时具备低成本与高产能的优势;而加拿大则拥有丰富的锂、钴等矿产资源,以及紧邻北美市场的地理优势和相对透明的监管体系。这种互补为合作奠定了天然基础。乔利的表态更是明确——加拿大不是简单引入整车,而是要通过合资在本土落地全链条生产,实现供应链的质变。这类似上世纪80年代吸引日本汽车产业的“移植战略”,但这次的合作伙伴更加具备全球竞争力。
面对安全质疑,加拿大选择以技术和制度措施化解,同时确保劳工标准。这显示出态度的改变——不再受制于政治噪音,而是用产业合作替代抗拒与猜忌。毕竟,相比被美国炒作的安全议题,就业和经济增长才是更直接的民生关切。
然而,这条路不会没有阻力。加拿大汽车市场对美国的依赖根深蒂固,合资电动车未来仍很可能销往美国,而美国不会轻易放行中国技术借道加拿大进入北美。此外,工会力量、现有供应链的政治风险,以及加拿大平衡多方关系的策略,都是潜在挑战。
但加拿大的动作释放了一个清晰信号:在全球化的今日,单边主义和经济胁迫已行不通。卡尼政府取消额外关税、给予配额、推动落地合作,意在打破美国描绘的“遏制中国”框架,争取自主的战略空间。摆脱单一依赖,加拿大才有在贸易博弈中多握几张牌的可能。
对于中国车企来说,加拿大则是进入北美市场的重要跳板。美国的市场壁垒高企,政治风险不断,而加拿大既是北美自由贸易区成员,又相对温和,市场规则与美国接轨,有利于中国车企在北美进行业务落地和本地化试水。比亚迪、奇瑞等的进场,就是对合作信号的及时回应,也是全球化布局的自然延伸。
这不仅是一次跨国产业合作,更是全球汽车格局重新洗牌的缩影。加拿大在美国压力下选择了自己的利益,中国车企在全球市场寻找突破,两方的握手,基于互补,不靠口号,只看实际收益。关税威胁和政治叫嚣阻挡不了产业发展的方向,反而可能成为推动转向的催化剂。
这次合作能否最终落地,仍需时间检验。但可以肯定的是,加拿大的决策不是与美国彻底决裂,而是不再把所有筹码都押在美国一个篮子里。在全球化的潮流中,只有平等互利的合作,才能让各国产业走出困局,这一点,加拿大已经看得很清楚,越来越多的国家也是如此。
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