新业态规范管理成为破解网约车监管难题的重要手段,推动行业健康发展,保障乘客出行安全

最近一个数据挺引人注意:2023年全国网约车订单量达到了近30亿单,增速虽有所放缓,但依然保持两位数增长。听起来挺厉害的,但你真要问我,这些数字背后,网约车行业的监管状况实则复杂得很。

我前几周在深圳,一个朋友抓着我抱怨:这监管太乱了,有时候司机开车比出租车还野,查起来难,抓不住。他是个老出租司机,嘴上嫌麻烦,心里其实挺着急。网约车的诞生让传统出租车市场瞬间被颠覆,但监管的尴尬处境,让整个行业都像个没长大的孩子,缺少规范的引导。

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规范管理听起来官话,但具体落地,还是有门道的。给你打个比方,供应链管理像编织一张大网,网约车监管就是要把那些乱网格层层压缩,暂且别说抓住每一个断点,至少先搭稳框架。网约车的车辆准入、运营资格、司机背景检查、车辆安全检查,构成了这张大网的几道主要绳索。脱离了这些,无论是监管还是安全都成了空谈。

说白了,车企研发车能把一个新功能温控得细致,但网约平台这种线上+线下组合体,涉及到司机人数、运营频次、服务多样化,管理复杂度高,像是在高空搭积木,极容易崩台。刚才翻了下相册,发现自己之前采访过的几位司机,说法都不太一样,有的靠平台把关,有的自主接单,合规水平参差。

我也得承认,前面说监管难度像织网,未免大了些,实际上很多地方政府已经开始尝试分级监管,甚至引入类似电子证照这类技术手段,试图解决信息不对称的问题。可这往往是割裂的,信息孤岛多,导致监管效率低下,关键时刻还是靠基层人员一点点摸索。你问我为什么?因为平台和地方政府的利益边界模糊,谁也不愿把风险全部揽在自己头上。

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聊到这个,我忽然想到一个细节,有个修理厂师傅说:这帮网约车,车虽好,但自己管自己,维修和保养没法统一标准,有的随便一修,安全堪忧。所以你会发现,虽然有些车主愿意为网约车专属做深度维护,但更多司机还是图个省事。修理成本和百公里油耗在我粗算中,至少比普通出租高20%(样本可能少,不准太绝对)。这一点对车辆整体运营成本影响不小。

还有个有趣的现象,微情节说一下。长沙一位司机跟我聊,他说:我以前做过出租车,收入稳定,但政策一出,我就转来网约车跑,起初还挺开心,后来发现报销流程复杂,平台抽成高,利润缩水得厉害。我问他那你为啥还跑?他说:没得选,市场都变了。这说明市场变迁加速,监管的滞后让司机群体焦躁情绪滋生,不知道你有没有遇到过这样的司机?

单纯靠监管不够,还得从供应链层面去想。对研发来说,供应链就像一家餐厅的菜品采购,食材种类越多,保质期越短,成本和风险越大。网约车行业也是,车辆类型、服务细节、司机管理,都是食材。监管如果照搬出租车模式,直接给平台压力,结果可能是平台要么躲着混,要么一刀切限制规模,最终伤害的是乘客体验和行业健康。

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我的思路转了下,开头说的线上+线下运营复杂,这儿想补充:其实线上监管对司机行为实时监控还算有优势,数据学问不少,但线下部分如车辆保养、事故处理,这块没太多直接把控手段。可能未来物联网+大数据会成为关键,但现在多半还是靠人工和有限工具,效率不咋优秀。

我没细想过,能不能用某种轻资产中心化服务方法,把车管和司机培训统一一块长远运营,这样能否既符合监管又保证服务质量?反正最近看到几家新势力平台想往这个方向琢磨,但成效得看时间。

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对比一下同价位的普通出租和专车服务,就能感受差别:出租车车况是监管重点,司机资质传统管控严格;网约车则更看重用户评价系统和智能配单算法,监督方式根本不一样。以此来讲,网约车本该有更灵活的管理方案,但现实是政策滞后,平台和政府都不愿冒险,导致管理难度只增不减。

说到这里,我倒想问问读者:你平时坐网约车,是不是也觉得司机和车况参差不齐,有时还能明显感受到监管空白?或者你是不是更愿意付钱给那些服务更有保障的平台?我自己感觉,有时候安全感还得靠自己多留点心。

规范管理当道,监管体系肯定得跟上,但这条路上怎么协调各方利益,技术手段怎么融合,标准怎么统一,依然是烧脑大题。倒不是多复杂的政策,而是执行时最后一公里的落地问题。尤其你看看街上各种新业态五花八门,监管怎么适应变化的速度?别说解决了,先想想这张网在哪打洞,打补丁,顺带还能不能抓活鱼。

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恰巧今天我又见到一位老朋友,他开的网约车仪表盘上装了个小摄像头,说是提高自己安全感,顺便防止平台乱扣钱。我就想,这反映的不是技术手段多了,监管责任倒偏轻了的现实吗?你觉得这事儿以后会怎么发展呢?

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