从9月12日半夜零点起,晋中市榆次区迎宾街与中都北路交叉口,两组高空摄像头正式开启了全天候抓拍功能。
这两个探头对准东西双向的非机动车道,一天24小时不眨眼。只要骑电动车的人头上没戴头盔,探头瞬间抓拍,调取大数据比对骑车人的面部生物特征,再扫一眼车牌号,几秒钟内锁定姓名和身份证号,罚单随后直接通知到个人。
过去查违章,全靠交警顶着日头站在马路牙子上拦车。遇到交警交接班或者警力不足的空当,没戴头盔的人还能推车拐个弯走过去。现在地面上不见执勤人员,天上的电子眼昼夜不停运转,不仅不需要休息,辨识车牌和人脸也比肉眼更精准。迎宾街与中都北路口打响了第一枪,成了太原都市圈里首个启用高科技抓拍电动车不戴头盔的地方,后续向更多路口推广已经排上了日程。
紧接着从9月15日开始,《山西省电动自行车管理条例》正式生效。法规里定得清清楚楚:骑电动车不戴安全头盔,处以警告或者罚款20元。条例还特地卡死了一条限制,成年人后座上要是带了6岁以下的孩子,大人和小孩必须同时佩戴头盔,漏掉一个照样挨罚。
新规落地,不少经常骑车的人琢磨着找替代办法。工地上干活的工人图省事,直接戴着平时上班用的黄色安全帽骑车上路;也有人戴上防护标准更高的马术头盔。这部分骑车人觉得,只要脑袋上有硬壳护着,摔倒了能防磕碰就行。但交管部门直接给出了定性:工地安全帽和骑马头盔不算电动自行车专用头盔,骑车戴着上路,一律按没戴头盔论处,20块钱照罚不误。
至于挂在高空的探头能不能精准分清工地安全帽、马术头盔和标准骑行头盔的区别,目前技术层面根本没有经过充分的测试。
更直接的麻烦落在了推车行走的市民头上。
车子骑到半路没电了,或者车胎被钉子扎破漏了气,骑车人关掉电门,两手扶着车把在路边慢慢推着走。从实际状态来看,车子断了电靠两条腿走,等同于一个人拖着一件沉重的大件行李,既没有行车速度,也没有骑行失控的风险,自然不应该强制要求脑袋上必须扣着头盔。
挂在天上的摄像头只是一套按照死程序运行的代码,它分不清眼前的画面到底是人骑着车在跑,还是人拉着车在走。只要镜头里扫到车子旁边站着一个人,头上光秃秃的,系统就会自动抓拍并记录违章。
面对这种技术漏洞,给出的解决办法听起来合规,做起来却极度折腾人。市民如果因为推车被误拍罚款,需要自己收集证据提出申诉,最好当时就掏出手机把推车的全过程录像存证,再拿着视频去交管部门申请复议研判,由人工重新判定。
把机器判断失误的举证责任,顺理成章地丢给了普通老百姓。
在三四线城市的大街小巷,骑两轮电动车出门的,大多是接送孙子买菜的退学老人、刚从工地下班满身泥灰的民工,或是起早贪黑给小铺子送货的零工。
一个刚从脚手架上爬下来的建筑工人,手里攥着一天的工钱,头上戴着能防落石砸伤的工地安全帽,骑着电动车穿过迎宾街路口回家。高空探头咔嚓一闪,20块钱罚单扣了下来。保了他在工地上安全的帽子,到了马路上就成了违法罚款的凭据。
一位推着爆胎电动车的老人,走得满头大汗,就因为路过监控底下没戴头盔被拍了。为了撤销这20块钱的罚单,他得学会用智能手机拍摄取证,还要大老远跑到有关部门窗口排队申诉、自证清白。一趟来回搭进去的大半天时间和车费,代价早就远远超出了这20块钱。绝大多数普通人面对这种误判,除了自认倒霉掏钱把罚款交了,根本耗不起维权的时间。
管理部门用一套摄像头和大数据比对系统,省去了路面人员执勤站岗的人力成本,大幅提升了罚款取证的效率。然而,这套冷冰冰的系统在辨别复杂生活场景时出现的误差,其纠错成本全部由被拍到的骑车人自己承担。
高科技手段走进了非机动车道,探头24小时高悬在头顶。如果机器识别不了推车买菜和骑车赶路的区别,也分不清工地安全帽底下那张被生活压弯的脸,那么在这张天罗地网里,普通老百姓推着车挪动的每一步,都走得心惊胆战。