这是闹内讧了?英国为啥宁肯惹怒欧盟,也不愿给中国电动车加税?

9月英国新车销量榜出炉时,欧盟不少主管贸易的官员恐怕要更头疼。

奇瑞旗下的杰酷7拿下当月全英销量冠军,比亚迪单月注册量刚过两万辆,直接把起亚挤到了身后。整个9月,中国品牌在英国新车市场的占比冲到23%——而在英吉利海峡对岸的欧盟市场,中国产纯电动车入关,要缴纳的综合关税最高接近45%。

一道海峡,隔出了两种税率,也成了欧盟对华汽车贸易保护体系里最扎眼的一道缝。

这是闹内讧了?英国为啥宁肯惹怒欧盟,也不愿给中国电动车加税?-有驾

前不久欧盟直接向英国放出狠话:如果不跟着对齐对华电动车关税,英国汽车将被排除在欧洲制造供应链之外,相关公共采购、补贴资格也会一并取消。

英国商业和贸易大臣雷诺兹的回应没留半分情面:英国的贸易决策只以英国利益为依据,不会服从任何其他国家的要求。

外界最看不懂的就在这里:英国虽已脱欧,但每年出口的汽车里有近六成销往欧盟市场,相当于市场命脉捏在对方手里,为什么偏偏要为了中国电动车,跟欧盟硬碰硬?

欧盟给出的官方理由听起来很充分:怕中国车企“借道转口”——先把车运到英国交10%的低关税,再转售到欧盟大陆,绕开最高35.3%的反补贴税,那欧盟花了两年砌起来的关税墙就成了摆设。

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但这套说法被雷诺兹直接戳破。按照他的公开表态,现阶段并没有中国主流车企在英国本土化生产后,再大批量转口欧盟的情况,所谓的“关税后门”目前根本不存在。

转口风险既然还没成为现实,欧盟急于逼英国就范的真实焦虑,其实藏在英国市场的销量曲线里。

欧盟针对中国汽车的贸易限制已经推进了两年,2024年10月正式落地的纯电动车(BEV)反补贴税是最核心的手段:在原本10%的基础关税之上,再加征7.8%到35.3%不等的额外关税,最高综合税负接近45%。这套政策的本质,是用壁垒给欧洲本土车企抢电动化转型的缓冲时间,先把中国竞品挡在外头,等本土企业跟上节奏再放开。

但英国从始至终没有跟进这套政策,中国电动车进入英国,始终只需要交10%的基础关税。

一个没有关税壁垒的近邻市场,成了检验中国电动车真实竞争力的天然试验场,试验结果显然不符合欧盟的预期:2023年中国品牌在英国新车市场的份额还只有4%左右,到2026年前8个月已经冲到12%以上,累计注册量约22.3万辆;9月单月份额直接摸到23%,甚至跑出了全英销冠车型。

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欧盟本来想给各成员国传递“中国电动车靠补贴低价倾销”的叙事,结果英国市场用实打实的销量证明:哪怕没有额外关税保护,消费者也愿意为中国车的产品力买单。要是其他欧洲国家也参考英国的案例,欧盟这套关税墙的合理性、实际效果都会被打上大大的问号。

近期的立场变化也能佐证这一点:当年欧盟投票通过对华电动车加税时,德国是反对声最大的国家——毕竟大众、宝马等德企在中国市场的利润盘极重,怕引发贸易反制伤到自身基本盘。但随着中国混动车在欧盟的市场份额冲到三成以上,德国本土电动化市场受到的冲击越来越明显,态度也悄悄松了口。

说白了,欧盟逼英国补缝,防的从来不是那点还没影子的转口贸易,是怕自己花了巨大代价筑起来的产业保护墙,被一个现成的对照组直接证伪。

那英国算的又是什么账,敢顶着六成出口市场的压力说不?

眼前首先是出口反制的账。

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英国汽车产业是典型的出口导向型结构,欧盟确实占了其汽车出口总量的约58%,但中国同时是英国汽车第三大出口市场:去年英国向中国出口了3.5万辆汽车,捷豹路虎等豪华品牌的在华销量,直接关系到企业的营收基本盘。

如果英国贸然跟进加税,几乎必然会引发对等贸易反制。到时候先承担损失的不是欧盟大陆的车企,反而是英国自己的出口品牌——等于英国替欧盟的产业政策扛成本,怎么算都不划算。

除了眼前的出口账,还有更长期的投资就业账。

中国车企进入英国,早就不只是“把车运过去卖”的阶段,真金白银的产能和投资已经在落地路上:今年比亚迪在英国的交付量已经突破10万辆,奇瑞正在洽谈启用日产位于桑德兰的工厂,推进本土化生产。

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这个节点加征关税,赶走的不只是进口车,更是已经在谈判桌上的工厂、研发中心和对应的制造业就业岗位。英国脱欧后本来就面临制造业外迁、外来投资疲软的压力,送上门的产能和税收没有往外推的道理。

而最核心的一笔账,关乎英国汽车产业的产权本质。

很多人没注意到,英国现在叫得出名字的传统汽车品牌,从捷豹路虎到劳斯莱斯、宾利,股权早已全部归属外资集团,英国本土并没有成规模的自有乘用车产能需要保护。

真要是跟着加了关税,中国车的售价被抬上去,最后买单的是英国普通消费者;关税挡下的投资和就业,损失的是英国本地经济;所谓的“保护本土汽车产业”,最后保护的其实是欧盟大陆的德法车企。

成本全自己担,好处半分落不着,自然没人愿意做这个冤大头。

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不过英国这次的硬气,更像谈判桌上的要价,而非彻底决裂的宣言。

雷诺兹在发表强硬表态时特意留了活口,明确称不排除未来某个阶段提高对华电动车关税的可能性。据《泰晤士报》援引英国政府内部消息,官方已经在悄悄制定对华电动车加税的备选方案,有官员认为,一旦被踢出“欧洲制造”供应链体系,英国汽车产业付出的代价,要远高于保留低关税带来的收益。

毕竟近六成出口市场的筹码实实在在捏在欧盟手里,嘴上可以硬气,到了谈判桌上还是要权衡利弊。

这场横跨英吉利海峡的关税争执,从头到尾都和价值观、贸易规则的口号没什么关系,各方怀里都揣着自己的账本:德国早年反对加税,是因为在华利润赚得太厚;后来立场松动,是因为中国混动产品打到了本土主场;欧盟非要堵上英国的口子,是怕自己的产业保护政策失效;英国强硬回怼,是算清了加税的买卖得不偿失。

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一个最明确的信号是:中国电动车的产品竞争力,已经强到让西方国家要不要竖起关税壁垒,都得先反复掂量成本——关税从来挡不住真正有竞争力的商品,只会先暴露筑墙者自身的产业焦虑。

后续这场博弈的走向不用猜太多,盯三个实打实的信号就够了:一是奇瑞洽谈桑德兰工厂本土化生产的项目能不能最终落地,一旦中企的产能、就业、税收扎下根,英国维持低关税的底气会更足;二是欧盟会不会真的动真格,把英国汽车排除在欧洲供应链和公共采购名单之外,如果真打出这张牌,英国妥协的概率会明显上升;三是中国车企在欧盟本土的本地化产能布局进度,落地的本土工厂越多,关税博弈的逻辑也会随之变化。

以上内容仅基于公开信息做产业逻辑梳理,不构成任何投资建议。

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