你得知道,最近美国在谈一条关于联网汽车的新法案。参议院商务、科学与交通委员会就把《2026 年联网车辆安全法案》全票通过了。核心是限制与美国列为关注国家存在关联的联网汽车、车载软件和通信设备进入美国市场。
其中最具争议的,是所谓的15%持股红线。若中资企业或个人在整车企业的股权或表决权达到或超过15%,就会被认定为“高风险外国企业”,在美国境内生产和销售联网车辆的业务会被限制。这意味着,影响不止来自中国制造的车辆,任何接受中资入股的全球车企都可能被牵连。
奔驰有两大中方股东:北汽集团和李书福旗下的投资主体。北汽表决权9.98%,李书福相关主体持股9.69%,两者合计19.67%,超过这条门槛。问题在于,监管以股权结构为判定基础,而不是生产地。奔驰在德国总部为核心,在美国阿拉巴马州有工厂,生产专供美市的车型。奔驰方面说,两家中方股东各自持股都不到10%,也没有进入监事会、不参与经营决策;在美存在工厂、销售网络和合作企业,间接创造约16万人就业,单以股权比例就认定存在国家安全风险,显然有失公允。
美国汽车行业内部对法案意见分化。参议院商务委员会主席克鲁兹直言,现行条款会影响奔驰在美销售,需要修改。他说通用汽车推动更严格的股权限制,以提升凯迪拉克的竞争力;但通用也强调,这不是针对某家企业,而是出于国家安全和保护本土制造。不过主流观点认为,短期内奔驰在美销售被叫停的概率不高。法案还要经过参议院全体表决、众议院审议、两院协调等程序。共同提案人莫雷诺解释,奔驰有时间在2030年前调整股权结构,必要时也能向商务部申请豁免许可。克鲁兹也表态,立法初衷不是要禁售奔驰,最终阶段很可能修改相关条款。
本质上,这条法案把往年政府推出的联网汽车行政禁令正式定成法律。规则已经敲定:2027 款车型禁止使用与中俄相关的车载软件,2030 款车型禁用相关通信硬件。叠加中资持股比例的限制,供应链和全球车企的股权治理都要接受国家安全审查。最后的焦点,是留不留那条15%门槛:究竟应只看持股比例,还是要综合看实际经营权与潜在风险。除了奔驰,沃尔沃、路特斯等接受中资投资的车企,在美市场策略也会因此被连带影响。到底这条线该怎么画,和你对安全的直觉差多少?