四川交通厅这次的消息，其实把不少人惊了一下。怎么，2019年咱们刚搞过个“取消省界收费站”，这几年收费居然还要“彻底取消”了？成绵高速、成都城北出口要免费，甚至还带点“试点”的味道。这是不是意味着，“收费时代”真要迎来终点了？我得好好掰扯掰扯。
你有没有想过一件事：高速公路收费，本来就不是永远的事。可能很多人都以为，收费站就像高考一样，永远扎根在中国大地上。但咱们翻翻法律，经营性路段最多30年，政府还贷路段顶多20年。也就是过去30年，你经常能想象高速公路是怎么建起来的吗？有多少老师傅现在还记得，当年这些路都是“贷款修的”，钱要还，当然要先收费，一车一车收回来，然后银行说了，钱还完了，收费站就该撤。简单说，高速是个“先修后还”项目，得有个期限。这就好像你买房贷款，有还清的一天，不至于永远做房奴吧。
再深入一点，原来90年代，国家没那么多钱，我们的经济刚腾飞不久，要修高速怎么办？“以路养路”，贷款修路，然后收费慢慢补回来，这个思路其实很朴素，你可以理解成人人众筹。要不是这招，咱们哪来今天世界第一的19万公里高速里程？美国都只有咱们一半。玉米、快递包裹、瓜果蔬菜，高铁、汽车、货车你都得靠这19万公里跑起来。这一切，本身已经够厉害了。
但话说回来，高速路真的是“吸金怪兽”吗？那也分地方。你要是宁沪高速，手里捏着沪宁线江苏段，一天收个五千万，利润过千万，什么叫印钞机，什么叫金蛋母鸡，这就叫。但你要是在偏远中西部，养条高速比养只“吞金兽”还费劲，不到头来不仅赚不到钱，每天还可能赔电费，服务区加油都没几辆车。
所以，不收钱会不会破产？有时候还真不是危言耸听。不要只看到“取消收费”的浪漫，背后是财政压力、债务压力、地区差异那一大堆算不清楚的账。有些地方，国家补贴不到，地方财政撑不上，收不收钱都难。所以——大家都喊免费，可谁来买单？
可现实又是怎么走的呢？收费期限到了，是不是自动撤场全员免费？其实还真不怎么容易。咱们经常能看见，高速一到“还完债”的日子，上面立马“通知”，准备大张旗鼓搞点动作。但办着办着，突然有新闻说，“咱们这条路要扩建，加宽了隧道，翻修一下”，“扩建”听起来蛮好，眼一眨，30年又重新倒计时了——这是正规操作。有些地方上演“车到期还得续费”，一修一加新，收费期就被“合理合法”地延长了下去。你说这算不算一笔糊涂账？
还有更绝的。全国有些原本已经免费的国道、一级公路、桥隧，去年突然又开始收费，官方理由是“新能源车太多，油税养不起路”——这算盘一打，全国电车车主都能背上“免费时代的锅”了。你说，这是不是把“路为公”的原则又推远了一步？
本质上，咱们要不要彻底免费？能不能免费？这些问题其实绕不开“谁掏钱”的问题。比如说南京市当年把广佛高速一买，用的就是市里的财政，买回来后直给大家免费通行，天天点赞，人人叫好。可更多地方没深圳南京那么财大气粗，人家高速都还在还钱，莫名其妙叫人拿27亿把它买下来不太现实。
有人问，那直接全国“一刀切”免费不就完事了？机灵点的都明白，这种事不可能一口吃成胖子，毕竟全国19万公里高速里，绝大多数都还处于筹资阶段。能替代高速每一笔收费的渠道，还没有找到“全国统筹方案”之前，有些收费是无奈、有些延期是权衡。
那，高速免费难，咱们是不是就羡慕隔壁美国不给任何收费？还真不是。美国人有“高速税”（Fuel Tax），一升油就收你几毛钱，这钱直接用来修路、养路。他们高速公路免费，但油税非常重。有些老司机说，“甭管你是不是电车，都得买油交税给公路系统”，美国这样做公平是公平，但也“劝退”了很多开远途的穷人。其实，没有免费的午餐，全世界没有一个真“彻底免费”的高速系统。
可话说回来，趋势总要往前走。取消省界收费站、推动部分路段免费、试点局部零费率，这都是信号。修路不是为了赚钱，修路是为了让大家能便捷流通。现在大家都在讲“国内大循环”、“双循环”，意思就是让国内商品、人力、资源流动得越来越顺。这时候，谁也不想高速公路成为物流的绊脚石，不想咱们的“最后一公里”栽在高速栏杆上。物流公司揽货、快递小哥送货，能否少走一道收费栏，是他们节省成本、提高时效的关键；对小老百姓来说，逢年过节高速免费，已经成了出门基本预期。
所以说，高速不是永远有收费站的，也不是一刀切全变免费。理想的状态，是那些该免费到点的，真能如约免费；那些偏远养不起的，可以靠国家兜底，不让地方财政扛不住。一部分营利优先的路段，哪怕想要“上市圈钱”，也别用扩建名义无限期延长收费。规则讲清楚，契约守得住，信任就不会轻易破产。
从“大家只管开车，路交给公家负责”，到“企业买路收费，政策托底养路”，我们的路其实也是在变。过去三十年是“用收费堆里程”；未来三十年许或许会是“用开放拉内需、用长远保民生”。
想一想，有一天，你和家人自驾回家，遇见收费栏杆早已成历史——不会有人为是不是到期仍在争执，没人“扩建就该再收三十年”的心理默认，而当年“还债修路”的老人听到这些，也会会心一笑，那是时代走到了应有的位置。
所以，四川的试点像是打了一记响锤，告诉我们，这事它是的确能兑现的，不是一句口号。但指望一夜之间全国免费，那还是想得太美。
最后还想问大家一个问题，我们修路、收钱、免费，到底为的是什么？其实为的是每个人行路方便，为的是经济腾挪顺当，为的是一个“路为公”的社会共识。高速免费不是绝对目标，但合时宜的免费，恰恰是公共服务进步的见证。愿未来每一条路，都是坦途，都是信任前行的基石。免费，不再是稀罕事；规则，成为我们的底气。这样，日子才会更开阔，人心才会更安稳。
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