当前市场中，燃油车仍占主导，公路养护资金多来自成品油消费税等渠道。随着新能源车保有量快速上升，现有财政机制的适配性受到挑战，改革呼声也在逐步提升。
现行机制自2009年起取消养路费，改以提高成品油消费税并以转移支付保障公路养护。汽油每升含1.52元消费税，柴油每升1.2元，部分用于公路维护，油耗越高、上路强度越大，缴费越多。
公路养护并非仅靠消费税，还包括车辆购置税、高速公路通行费结余，以及地方财政拨款。高速公路运营维护以通行费为主，燃油车与新能源汽车在高速收费标准上执行一致，未对两类车主设差别。
随着油品消费税基数回落、新能源车保有量激增，旧机制暴露出适配性不足之处。2026年《石油天然气发展“十五五”规划》提出研究完善消费税制度，核心是理顺现有税制，推动不同车主之间的负担更公平合理。新能源汽车在购置阶段有购置税优惠减半征收，征收税费的一部分仍投向交通基建，但与行驶里程、路面损耗挂钩的税种尚未设立。
两类车主需要认清现实变化：对于燃油车，改革的核心在于内部结构调整，不必指望税率必然大幅上升；油价受国际原油、能源调控等因素影响，未来仍存在波动。对于新能源汽车，短期内不会新增养路费，长期趋势是油电税制逐步走向平权，未来以某种形式参与道路成本分摊，但具体方式与时间尚无定论。
误区一，改革并非只针对新能源车，电车要多缴费。实际是对成品油税和交通财税体系的系统性梳理，实现双向优化。误区二，新能源车完全不缴基建税费。购置税部分用于交通基建，跑高速仍缴纳通行费；但不存在与行驶里程直接挂钩的税种。误区三，成品油消费税全部用于养路。税费具有多重职能，既有养路也有环保等用途。误区四，里程计费很快落地。现实存在隐私、存量车辆等障碍，目前仅是研究方向，短期难以全面实施。
未来在官方正式发布前，相关税制改革将稳步推进，兼顾能源安全与产业转型，公众应以官方文件为准。
