最近两地对网约车行业展开重大监管，上海对12家平台实施集中罚款，罚没总额为2508万元；广东则通过新版消费者权益保护条例，明确网约车投诉首问负责制，将于2026年10月1日正式实施。
上海交通执法在8月3日集中约谈全市12家网约车平台并下达罚单，涉及面广，罚没金额累计达到2508万元。本次执法强调从源头追责，调取2026年6月的非法客运案件记录，锁定479台不合规营运车辆，并据派单记录追溯到相应平台。对已经取得本地网约车经营资质的平台，若违规向无证车辆派单，单案最高罚3万元；对于未取得本地经营许可的平台违规派发召车订单，单案最高罚款10万元。涉案平台中，滴滴出行因未取得本地经营许可而处于被追责状态，涉案153起，罚款1530万元，约占总罚金的六成以上，其他持证平台如享道、曹操、T3等也存在不同程度违规。
广东省十四届人大常委会表决通过新版《广东省消费者权益保护条例》，将于2026年10月1日正式实施，核心在网约车纠纷中的首问负责制。条例规定两项硬性约束：一是发生人身伤害或财物损失、且责任认定清晰的订单，最先受理投诉的平台需先行赔付，再由内部划分责任，避免将纠纷转移给消费者；二是若平台未落实车辆和驾驶员资质核验义务，监管部门可处以1万元至3万元罚款。此举将缩短维权链条，使乘客不再需要追溯多方平台以辨明责任。
上海的重罚聚焦运营源头，治理无证派单与无证运力，强化出行安全底线；广东的新规则从末端维权切入，明确首问责任，提升投诉处理效率。两地措施形成互补，强调谁派单、谁承担责任的治理原则。长期以来平台对派单数据掌握且易回避资质审核与售后投入，新规的核心在于让平台承担更直接的责任。
对于乘客，尽量在上车前后核对车辆牌照；若线上订单显示的车牌与实际车辆不符，应留存截图并及时向平台举报。遇到加价、物品遗失或交通事故等纠纷，第一时间保存行程录音、订单截图及支付凭证。自广东新规落地后，遇到平台彼此推诿时，可直接在应用内发起投诉，若无帮助也可向交通主管部门与12315反馈；尽量避免选择私下议价、非平台线上订单的网约车，以免维权难度增加。
网约车作为重要民生服务，监管路径在于推动行业从粗放扩张走向规范化运营，在三方权益平衡与合规成本提高之间寻求持续改进。
