市政公路考科目三还要交场地费？公共道路不该成为敛财工具
考驾照的朋友大多清楚，科目三是在实际道路完成路考。可陕西商洛洛南县不少学员遇到一件匪夷所思的事：跑普通市政道路参加科目三考试，考场强制收取500元“考场使用费”，不交钱就不让参加考试。这件事被媒体曝光之后，迅速引发广大驾考学员的共鸣，很多人发问：公共修建的马路，凭什么要考生给私人考场交使用费？
事件发生在洛南县力轩科目三社会化考场，多名学员反映，只要在本地参加科目三考试，这笔500元的费用绕不开，所有驾校一视同仁。当地只有这一处科目三社会化考场，如果拒绝缴费，学员只能驱车几十公里前往其他县城参加考试，时间、金钱成本会大幅增加，大多数人只能被迫交钱了事。更让人不解的是，收款二维码直接指向私人账户，并非官方对公账户。隔壁丹凤县的同类型收费，更是涨到了800元。
考场方面给出的解释是，虽然道路不是考场修建，但考场承担了运营、设备维护的成本，并且收费已经向车管所完成备案。可记者向多个主管部门求证，却得到完全不一样的答复。县车管所表示是向市级部门报备；市车管所称已经完成物价备案；可商洛市发改委明确答复，这笔收费没有任何备案手续，属于违规收费，学员可以向市场监管部门举报投诉。三个部门三种口径，也让这笔收费的合理性打上大大的问号。
这里给普通学员科普一个基础常识：科目三的考试线路属于市政公共道路，由财政出资修建、养护，所有权归属于公共资源，不属于任何私人考场。考生缴纳的150元科目三官方考试费，属于行政事业性收费，已经上交财政，覆盖驾考相关管理成本。社会化考场可以收取的，仅仅是考生自愿参加的考前模拟训练费用，强制捆绑考试收取所谓“场地使用费”，政策文件当中明确禁止。
考场称自己存在运营成本，这个说法并非完全没有道理。社会化考场需要布置考试评判设备、安排工作人员、维护候考大厅，确实会产生开销。但成本不能转嫁到每一个参加正式考试的学员身上。正式考试的场地成本，理当包含在官方考试费之内，不能换个名目二次收割考生。模拟练车属于自愿消费，考试资格却不应该拿来做交易。
深挖新闻还能发现，这类收费并不是新近才出现。早在2016年，当地就曝光过科目三考场的同类乱收费问题，十几年过去，乱象没有根除，收费标准反而进一步上涨。究其根源，还是区域内考场的独家垄断。当一个地区仅有一家社会化考场，学员没有其他选择，即便收费不合理，很多人为了尽快拿证，也只能选择妥协，这就给违规收费提供了生存土壤。
社会化驾考改革初衷，是引入社会资本，增加考场供给，缓解考生排队难、预约难的困境，降低学员的考试成本。可在部分地区，垄断反而催生出新的灰色收费项目，让学员的负担不降反增。除了科目三之外，还有部分考场巧立名目，收取科目一、科目四的考场维护费，花样层出不穷。
很多普通学员法律意识不强，遇到强制收费，第一反应就是花钱消灾，想着早点考完拿证，不愿意耗费精力去投诉维权。但正是这种心态，助长了部分考场的侥幸心理。那么普通人遇到这类强制收费，到底可以怎么做？
首先分清两类费用：正式考试，不能强制收场地使用费；考前模拟练车，可以自愿缴费，不缴费不能影响正常考试资格。一旦遇到不交钱就不让考试的情况，一定要保存完整证据，包括缴费记录、聊天记录、现场录音录像，保留票据凭证。可以向市场监督管理局举报违规收费，也可以向交警车管所、12345政务热线提交诉求，要求退还违规收取的费用。
当然，监管部门也不能只停留在“学员可以举报”这个层面。面对已经曝光的乱象，更需要主动核查，厘清各个部门监管责任，对没有备案的强制收费坚决叫停，对已经收取的费用督促退还给学员。社会化考场的准入、日常监管也应当进一步收紧，打破局部垄断，避免公共道路沦为个别机构的提款机。
考驾照，是很多普通人都要经历的事。几百元对于个人不算巨额开销，但无数学员叠加起来，就是一笔巨大的灰色收益。公共道路是全体社会的公共资源，不能被拿来巧立名目牟利。希望这一次的曝光，能够推动当地彻底整改，还给广大驾考学员一个公平透明的考试环境。
